一家開(kāi)標(biāo)屬于招標(biāo)活動(dòng)中的一種特殊情況,應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的法定程序和規(guī)則。直接采購(gòu)不屬于招標(biāo),其程序和規(guī)則相對(duì)比較自由,采購(gòu)人的自由度相對(duì)比較大,主要區(qū)別如下:
01
是否組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的區(qū)別。根據(jù)規(guī)定,一家開(kāi)標(biāo)也應(yīng)當(dāng)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),并經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件,對(duì)投標(biāo)文件出具評(píng)審意見(jiàn);而直接采購(gòu)可以不組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),可直接由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組建工作組進(jìn)行磋商或談判。
02
是否可以修改實(shí)質(zhì)性條款的區(qū)別。一家開(kāi)標(biāo)后不可進(jìn)行包括價(jià)格在內(nèi)等合同實(shí)質(zhì)性條款的談判,投標(biāo)人也不可更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,否則將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求;而直接采購(gòu)時(shí),雙方可就商務(wù)、技術(shù)、條件和履約報(bào)價(jià)等進(jìn)行磋商或談判,法律法規(guī)對(duì)此沒(méi)有約束。
03
采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別。一家開(kāi)標(biāo),投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案如果不被接受,將直接導(dǎo)致招標(biāo)失敗,雙方無(wú)法簽約;而直接采購(gòu),即使供應(yīng)商第一次所遞交的商務(wù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案不被接受,由于可以多輪磋商或談判,雙方仍有可能成交,采購(gòu)失敗的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)一家開(kāi)標(biāo)來(lái)說(shuō)大大降低。
04
是否需要公示結(jié)果的區(qū)別。如該項(xiàng)目屬于強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目,則一家開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示;而直接采購(gòu)沒(méi)有關(guān)于采購(gòu)結(jié)果必須公示(或公告)的相應(yīng)要求。
05
關(guān)于簽約價(jià)的區(qū)別。一家開(kāi)標(biāo),如期投標(biāo)被接受,簽約價(jià)應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)價(jià);而直接采購(gòu),簽約價(jià)很多時(shí)候不是供應(yīng)商的第一次報(bào)價(jià),而是經(jīng)過(guò)磋商或談判后的最終價(jià)格。