陜西典當(dāng)行注冊(cè)條件
1、典當(dāng)行注冊(cè)必須要兩個(gè)法人股，該法人企業(yè)必須成立三年，每家注冊(cè)資本在三千萬以上，每家每年總營業(yè)額在一千五百萬以上;
2、典當(dāng)行注冊(cè)資本低限額三百萬元;從事房地產(chǎn)抵押典當(dāng)行業(yè)務(wù)，注冊(cè)資本低限額五百萬元;從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)行業(yè)務(wù)，注冊(cè)資本低限額一千萬元。
3、典當(dāng)行的注冊(cè)資本低限額為股東實(shí)繳的貨幣資本，不包括以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)的資本。
陜西申請(qǐng)應(yīng)提交以下材料：
1、設(shè)立典當(dāng)行的名稱、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營范圍 ;
2、典當(dāng)業(yè)務(wù)要求：低4名高管，其中一名必須是評(píng)估鑒定師，剩下3名必須在典當(dāng)行業(yè)有3年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，法人必須本科畢業(yè)，法人可不為高管;
3、具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
4、檔案所在單位人事部門出具的個(gè)人股東、擬任法定代表人和其他管理人員的簡歷;
陜西典當(dāng)行設(shè)立流程：
商委：20個(gè)工作日發(fā)放典當(dāng)行經(jīng)營許可證—-公安部15個(gè)工作日核發(fā)特種行業(yè)經(jīng)營許可證—工商稅務(wù)局10個(gè)工作日辦理執(zhí)照，辦理時(shí)間一共3月左右。
一般注冊(cè)公司的流程
1、核名： 到工商局去領(lǐng)取一張“企業(yè)(字號(hào))名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)表”，填寫你準(zhǔn)備取的公司名稱，由工商局上網(wǎng)(工商局內(nèi)部網(wǎng))檢索是否有重名，如果沒有重名，就可以使用這個(gè)名稱，就會(huì)核發(fā)一張“企業(yè)(字號(hào))名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”。
2、租房：去專門的寫字樓租一間辦公室。租房后要簽訂租房合同，并到房管局備案。
3、編寫“公司章程”：章程需要由所有股東簽名。
4、刻私章：(全體股東)去街上刻章的地方刻一個(gè)私章，給他們講刻法人私章(方形的)。
5、到會(huì)計(jì)師事務(wù)所領(lǐng)取“銀行詢征函”：聯(lián)系一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，領(lǐng)取一張“銀行詢征函”(必須是原件，會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋鮮章)。
6、注冊(cè)公司：
到工商局領(lǐng)取公司設(shè)立登記的各種表格，包括設(shè)立登記申請(qǐng)表、股東(發(fā)起人)名單、董事經(jīng)理監(jiān)理情況、法人代表登記表、指定代表或委托代理人登記表。填好后，連同核名通知、公司章程、房租合同、房產(chǎn)證復(fù)印件、驗(yàn)資報(bào)告一起交給工商局。大概15個(gè)工作日后可領(lǐng)取執(zhí)照。
7、憑營業(yè)執(zhí)照，到公安局指定的刻章公司，去刻公章、財(cái)務(wù)章。后面步驟中，均需要用到公章或財(cái)務(wù)章。
8、辦理企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證：憑營業(yè)執(zhí)照到技術(shù)監(jiān)督局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證，需要3個(gè)工作日。
9、辦理稅務(wù)登記：
領(lǐng)取執(zhí)照后，30日內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)局申請(qǐng)領(lǐng)取稅務(wù)登記證。一般的公司都需要辦理2種稅務(wù)登記證，即國稅和地稅。辦理稅務(wù)登記證時(shí)，一般必須有一個(gè)會(huì)計(jì)，因?yàn)槎悇?wù)局要求提交的資料其中有一項(xiàng)是會(huì)計(jì)資格證和身份證。當(dāng)然，可以請(qǐng)一個(gè)代理記賬公司代理會(huì)計(jì)賬務(wù)。
10、去銀行開基本戶：
憑營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國稅、地稅正本原件，去銀行開立基本帳號(hào)。
11、申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票：如果你的公司是銷售商品的，應(yīng)該到國稅去申請(qǐng)發(fā)票，如果是服務(wù)性質(zhì)的公司，則到地稅申領(lǐng)發(fā)票。
陜西設(shè)立典當(dāng)行材料清單
序號(hào) | 材料名稱 | 來源渠道 | 材料必要性 | 材料類型 | 填報(bào)須知或受理標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 申請(qǐng)材料真實(shí)性和依法經(jīng)營承諾書 |
申請(qǐng)人自備 |
必要 |
原件1份 | 1.法人股東蓋章,自然人股東和擬任法定代表人簽字。 2.申請(qǐng)材料真實(shí)性和依法經(jīng)營承諾書(見附件)。 |
2 | 河南省地方金融組織基本情況表 | 申請(qǐng)人自備 |
必要 | 原件1份 | 1.河南省地方金融組織基本情況表(見附件)。 2.如實(shí)填寫,無缺項(xiàng)漏項(xiàng)。 |
3 |
典當(dāng)行的相關(guān)決議 |
申請(qǐng)人自備 |
必要 |
原件1份 | 1.股東會(huì)決議,要符合有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定。 2.設(shè)董事會(huì)時(shí),提交董事會(huì)決議。 |
4 |
章程 |
申請(qǐng)人自備 |
必要 |
原件1份 | 1.列明典當(dāng)行業(yè)的特殊規(guī)定和禁止性條款。 |
5 |
驗(yàn)資報(bào)告 |
申請(qǐng)人自備 |
必要,但可容缺受理。 |
原件1份 | 1.在有效期內(nèi),帶驗(yàn)證碼或防偽標(biāo)識(shí)。 2.驗(yàn)資報(bào)告須逐頁加蓋驗(yàn)資機(jī)構(gòu)公章或加蓋騎縫章。 3.可在上報(bào)省地方金融監(jiān)督管理局后3日內(nèi)提交。 |
6 |
典當(dāng)行法人股東 |
申請(qǐng)人自備 |
必要 |
原件1份 | 1.近3年的審計(jì)報(bào)告(不足3年,按實(shí)際提供);審計(jì)報(bào)告須注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字,報(bào)告中的相關(guān)報(bào)表須提交單位的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字;報(bào)表附注須詳細(xì)說明各科目信息。 3.地方金融組織發(fā)起人出資承諾書(見附件)。 |
7 | 典當(dāng)行自然人股東 |
申請(qǐng)人自備 |
必要 |
原件1份 | 1.人民銀行出具的近半年之內(nèi)信用報(bào)告。 2.地方金融組織發(fā)起人出資承諾書(見附件)。 |
8 | 董事監(jiān)事高級(jí)管理人員的材料 |
申請(qǐng)人自備 |
必要 |
原件1份 | 1.擬任董事監(jiān)事高級(jí)管理人員近三個(gè)月之內(nèi)個(gè)人信用記錄報(bào)告。 |
9 |
住所(經(jīng)營場所)申報(bào)承諾書 |
申請(qǐng)人自備 |
必要 |
原件1份 | 1.住所符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和消防管理規(guī)定。 2.住所(經(jīng)營場所)申報(bào)承諾書(見附件)。 3.法人股東蓋章,自然人股東簽字, 擬任法定代表人簽字。 |
申請(qǐng)材料真實(shí)性和依法經(jīng)營承諾書
1、本單位(人)__________________，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：__________________，已認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，擬發(fā)起設(shè)立__________________公司。在發(fā)起設(shè)立前，對(duì)有關(guān)設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)、條件和要求等內(nèi)容已經(jīng)知曉和全面理解，承諾自身已經(jīng)滿足辦理該事項(xiàng)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求等。
2、本單位(人)承諾完全按照地方金融監(jiān)管部門公布的申請(qǐng)材料要求和標(biāo)準(zhǔn)，提交全部申請(qǐng)材料，所提供的申請(qǐng)材料內(nèi)容均真實(shí)、合法、有效，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3、本單位(人)承諾所提供的紙質(zhì)申請(qǐng)材料和電子申請(qǐng)材料內(nèi)容完全一致。
4、本單位(人)承諾主動(dòng)接受各級(jí)地方金融監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理，自愿接受依法依規(guī)開展的監(jiān)督檢查;自覺接受各行業(yè)組織、社會(huì)公眾及新聞輿論的監(jiān)督;違法失信經(jīng)營后將自覺接受約束和懲戒，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5、本單位(人)承諾在未取得河南省地方金融監(jiān)督管理局的批準(zhǔn)時(shí)，不從事相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。
6、本單位(人)承諾嚴(yán)格按照國家和河南省有關(guān)地方金融組織的有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)，不吸收存款或變相吸收存款,不發(fā)放信用貸款，不誤導(dǎo)社會(huì)公眾向地方金融組織存款, 不從事違法違規(guī)金融活動(dòng)，不逃避債務(wù),不進(jìn)行任何形式的違法違規(guī)宣傳，接受并配合各級(jí)地方金融監(jiān)管部門的監(jiān)管檢查等工作。
7、本單位(人)承諾，違反上述承諾的行為或超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的行為，與審批機(jī)關(guān)無關(guān)，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因違反有關(guān)法律法規(guī)及承諾，被撤銷行政審批決定所造成的經(jīng)濟(jì)和法律后果，愿意自行承擔(dān)。
8、本單位(人)承諾以上陳述真實(shí)、有效，是本單位(人)真實(shí)意思的表示，同意將以上承諾上網(wǎng)公示。若違背承諾約定，經(jīng)查實(shí)，愿意接受行業(yè)監(jiān)管部門和信用管理部門相應(yīng)的規(guī)定處罰，承擔(dān)違約責(zé)任，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。違背承諾約定的行為將作為失信信息，記錄到行業(yè)監(jiān)管部門相關(guān)網(wǎng)站及省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)，予以公示。
(擬設(shè)地方金融組織法人股東蓋章，自然人股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員簽字并按指印)
年月日
附件2
董事監(jiān)事高級(jí)管理人員任職承諾書
本人：，身份證號(hào)：，擬任公司的職務(wù)。
本人保證，具有金融工作經(jīng)歷_____年以上或者經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷______年以上。本人信用記錄良好，無故意犯罪和涉黑涉惡行為，在信用中國網(wǎng)站無違法違規(guī)、較重或嚴(yán)重失信記錄，且符合以下基本條件：
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具有誠實(shí)信用的品行、良好的守法合規(guī)記錄;
(三)具有履行職務(wù)必需的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與能力，并具備在中國境內(nèi)正常履行職務(wù)必需的時(shí)間和條件;
(四)具有擔(dān)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員職務(wù)所需的獨(dú)立性。
本人保證，不存在下列情形之一：
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;
(二)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年;
(三)被判處其他刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年;
(四)被金融監(jiān)管部門取消、撤銷任職資格，自被取消或者撤銷任職資格年限期滿之日起未逾5年;
(五)被金融監(jiān)管部門禁止進(jìn)入市場，期滿未逾5年;
(六)被國家機(jī)關(guān)開除公職，自作出處分決定之日起未逾5年，或受國家機(jī)關(guān)警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職等其他處分，在受處分期間內(nèi)的;
(七)因違法行為或者違紀(jì)行為被吊銷執(zhí)業(yè)資格的律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)證機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員，自被吊銷執(zhí)業(yè)資格之日起未逾5年;
(八)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;
(九)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司或企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;
(十)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;
(十一)申請(qǐng)前1年內(nèi)受到銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)、地方金融監(jiān)管部門警告或者罰款的行政處罰;
(十二)因涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)行為，正接受有關(guān)部門立案調(diào)查，尚未作出處理結(jié)論;
(十三)受到境內(nèi)其他行政機(jī)關(guān)重大行政處罰，執(zhí)行期滿未逾2年;
(十四)因嚴(yán)重失信行為被國家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象，或者最近5年內(nèi)具有其他嚴(yán)重失信不良記錄的。
本人保證在________________公司任職期間，嚴(yán)格按照《中華人民共和國公司法》規(guī)定的忠實(shí)和勤勉義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行國家和河南省地方金融的監(jiān)管規(guī)定，依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)。不組織或參與非法集資或集資詐騙活動(dòng)，不使用非法集資資金，堅(jiān)決抵制并檢舉非法集資活動(dòng)，接受并配合相關(guān)單位查處非法集資工作。
上述保證真實(shí)、有效，若有虛假,愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
擬任人：簽名、按指印并粘貼一寸證件照片
年月日
附件3
地方金融組織發(fā)起人出資承諾書
單位(人)現(xiàn)承諾如下:
1.本單位(人) 目前自有資產(chǎn)萬元,其中貨幣資本萬元，具備貨幣出資能力。本單位(人)自愿出資萬元入股公司,占公司股份總額的%。
2. 本單位(人)出資入股________________公司行為，已經(jīng)通過本單位股東會(huì)(董事會(huì))決議或本人同意。作為________________公司股東，享有章程規(guī)定的權(quán)利，自覺履行股東義務(wù)，保證按時(shí)足額交納出資額，不以債務(wù)資金或者委托資金等非自有資金入股，保證入股資金來源合法, 一次性繳納，不抽回入股資金。
3.本單位(人) 保證監(jiān)督________________公司嚴(yán)格按照國家和河南省地方金融監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)，依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
4.本單位(人) 保證監(jiān)督________________公司不吸收存款或變相吸收存款,不發(fā)放信用貸款，不誤導(dǎo)社會(huì)公眾向________________公司存款, 不從事違法違規(guī)金融活動(dòng)，不逃廢債務(wù),不進(jìn)行任何形式的違法違規(guī)宣傳，堅(jiān)決抵制并檢舉非法集資活動(dòng)，接受并配合相關(guān)單位查處非法集資工作。
本單位(人)保證認(rèn)真遵守以上承諾,若有虛假,愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
法人股東公章：
自然人股東：簽名、按指印并粘貼一寸證件照片
年 月 日
附件4
住所（經(jīng)營場所）申報(bào)承諾書 | |
地方金融組織名稱 | |
住所詳細(xì)地址 | |
房屋所有權(quán)人 | 1.自有 （ ） |
2.租賃（所有權(quán)人名稱）（ ） | |
3.非住宅（ ） | |
4.住宅（ ）。申請(qǐng)人承諾： | |
本單位所有申請(qǐng)人作出如下承諾： 六、按照《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，制定、完善、落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度，按照國家規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、器材和疏散指示標(biāo)志，并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效，不損壞和不擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施及器材。嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，大力開展消防宣傳教育活動(dòng)，不斷提高員工的防火意識(shí)、自防自救常識(shí)和引導(dǎo)顧客疏散逃生的技能。 對(duì)本申報(bào)承諾書所有內(nèi)容申請(qǐng)人已全部看過，知曉其內(nèi)容、要求和責(zé)任。
申請(qǐng)人（法人股東蓋章、自然人股東簽字，擬任法定代表人簽字）：
年 月 日
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附件5
地方金融組織基本情況表
一、基本情況 | |||||||||||||||||||||
地方金融組織名稱 | |||||||||||||||||||||
法定代表人 | 身份證號(hào)或者護(hù)照號(hào) | ||||||||||||||||||||
公司性質(zhì) | 國有控股 | 民營控股 | |||||||||||||||||||
公司住所 | |||||||||||||||||||||
經(jīng)營范圍 | |||||||||||||||||||||
申請(qǐng)委托人姓名 | 身份證號(hào) | 手機(jī) | |||||||||||||||||||
郵寄地址 | 郵編 | ||||||||||||||||||||
二、注冊(cè)資本金及股權(quán)結(jié)構(gòu)（萬元) | |||||||||||||||||||||
實(shí)繳貨幣資本 | 其中：國有資本 | 占（%） | |||||||||||||||||||
股東名稱 | 統(tǒng)一信用代碼或身份證號(hào) | 出資額 | 比例(%)或股份 | ||||||||||||||||||
三、股東自查情況 | |||||||||||||||||||||
股東名稱 | 是否管理規(guī)范、信用良好、實(shí)力 雄厚 | 近3年內(nèi)在市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等有無重大不良信用記錄 | 入股資金是否是自有資金 | 是否存在義務(wù)未履行完畢的作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件 | 入股資金是否債務(wù)資金或者委托資金等非自有資金 | ||||||||||||||||
股東信息 | （法定代表人、股東名稱、注冊(cè)地址、實(shí)收資本、業(yè)務(wù)范圍以及上一年度主營營業(yè)收入、對(duì)外投資、利潤、凈資產(chǎn)總額、負(fù)債率、納稅等簡要情況））
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四、擬任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員情況 | |||||||||||||||||||||
姓名 | 擬任職務(wù) | 從業(yè)記錄是否良好 | 是否具有金融、貿(mào)易、法律、會(huì)計(jì)等方面專業(yè)知識(shí)、技能和從業(yè)經(jīng)驗(yàn) | 典當(dāng)、融資租賃、商業(yè)保理、金融機(jī)構(gòu)或金融領(lǐng)域等管理經(jīng)驗(yàn)工作年限(年) | 身份證號(hào) | 手機(jī)號(hào)碼 | |||||||||||||||
五、其他需要說明的情況 | |||||||||||||||||||||
擬設(shè)地方金融組織法人股東蓋章，自然人股東以及擬任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員簽字并按指?。?/p>
年 月 日 | |||||||||||||||||||||
根據(jù)典當(dāng)管理辦法相關(guān)規(guī)定
第一章 總則
第一條為規(guī)范典當(dāng)行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)典當(dāng)業(yè)規(guī)范發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立典當(dāng)行，從事典當(dāng)活動(dòng)，適用本辦法。
第三條本辦法所稱典當(dāng)，是指當(dāng)戶將其動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行，交付一定比例費(fèi)用，取得當(dāng)金，并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。
本辦法所稱典當(dāng)行，是指依照本辦法設(shè)立的專門從事典當(dāng)活動(dòng)的企業(yè)法人，其組織形式與組織機(jī)構(gòu)適用《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定。
第四條商務(wù)主管部門對(duì)典當(dāng)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)對(duì)典當(dāng)業(yè)進(jìn)行治安管理。
第五條典當(dāng)行的名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定。典當(dāng)行名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“典當(dāng)”字樣。其他任何經(jīng)營性組織和機(jī)構(gòu)的名稱不得含有“典當(dāng)”字樣，不得經(jīng)營或者變相經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)。
第六條典當(dāng)行從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循平等、自愿、誠信、互利的原則。
第二章 設(shè)立
第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立典當(dāng)行，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程;
(二)有符合本辦法規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本;
(三)有符合要求的營業(yè)場所和辦理業(yè)務(wù)必需的設(shè)施;
(四)有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理人員及鑒定評(píng)估人員;
(五)有兩個(gè)以上法人股東，且法人股相對(duì)控股;
(六)符合本辦法第九條和第十條規(guī)定的治安管理要求;
(七)符合國家對(duì)典當(dāng)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的要求。
第八條典當(dāng)行注冊(cè)資本最低限額為300萬元;從事房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為500萬元;從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為1000萬元。
典當(dāng)行的注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)為股東實(shí)繳的貨幣資本，不包括以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資的資本。
第九條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)建立、健全以下安全制度：
(一)收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)查驗(yàn)證件(照)制度;
(二)當(dāng)物查驗(yàn)、保管制度;
(三)通緝協(xié)查核對(duì)制度;
(四)可疑情況報(bào)告制度;
(五)配備保安人員制度。
第十條典當(dāng)行房屋建筑和經(jīng)營設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和消防管理規(guī)定，具備下列安全防范設(shè)施：
(一)經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置錄像設(shè)備(錄像資料至少保存2個(gè)月);
(二)營業(yè)柜臺(tái)設(shè)置防護(hù)設(shè)施;
(三)設(shè)置符合安全要求的典當(dāng)物品保管庫房和保險(xiǎn)箱(柜、庫);
(四)設(shè)置報(bào)警裝置;
(五)門窗設(shè)置防護(hù)設(shè)施;
(六)配備必要的消防設(shè)施及器材。
第十一條設(shè)立典當(dāng)行，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)典當(dāng)行所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門提交下列材料：
(一)設(shè)立申請(qǐng)(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立典當(dāng)行的名稱、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營范圍等內(nèi)容)及可行性研究報(bào)告;
(二)典當(dāng)行章程、出資協(xié)議及出資承諾書;
(三)典當(dāng)行業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及安全防范措施;
(四)具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
(五)檔案所在單位人事部門出具的個(gè)人股東、擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員的簡歷;
(六)具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東近期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及出資能力證明、法人股東的董事會(huì)(股東會(huì))決議及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(七)符合要求的營業(yè)場所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件;
(八)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
第十二條具備下列條件的典當(dāng)行可以跨省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：
(一)經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)三年以上，注冊(cè)資本不少于人民幣1500萬元;
(二)最近兩年連續(xù)盈利;
(三)最近兩年無違法違規(guī)經(jīng)營記錄。
典當(dāng)行的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法第九條規(guī)定的安全制度，具備本辦法第十條規(guī)定的安全防范設(shè)施。
第十三條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)撥付不少于500萬元的營運(yùn)資金。
典當(dāng)行各分支機(jī)構(gòu)營運(yùn)資金總額不得超過典當(dāng)行注冊(cè)資本的50%。
第十四條典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門提交下列材料：
(一)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名稱、住所、負(fù)責(zé)人、營運(yùn)資金數(shù)額等)、可行性研究報(bào)告、董事會(huì)(股東會(huì))決議;
(二)具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該典當(dāng)行最近兩年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(三)檔案所在地人事部門出具的擬任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡歷;
(四)符合要求的營業(yè)場所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件;
(五)省級(jí)商務(wù)主管部門及所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)出具的最近兩年無違法違規(guī)經(jīng)營記錄的證明。
第十五條收到設(shè)立典當(dāng)行或者典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門審核，省級(jí)商務(wù)主管部門將審核意見和申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部，由商務(wù)部批準(zhǔn)并頒發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營許可證》。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到商務(wù)部批準(zhǔn)文件后5日(工作日，下同)內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將通報(bào)情況通知設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。
第十六條申請(qǐng)人領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營許可證》后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)典當(dāng)行《特種行業(yè)許可證》，并提供下列材料：
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)《典當(dāng)經(jīng)營許可證》及復(fù)印件;
(三)法定代表人、個(gè)人股東和其他高級(jí)管理人員的簡歷及有效身份證件復(fù)印件;
(四)法定代表人、個(gè)人股東和其他高級(jí)管理人員的戶口所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)出具的無故意犯罪記錄證明;
(五)典當(dāng)行經(jīng)營場所及保管庫房平面圖、建筑結(jié)構(gòu)圖;
(六)錄像設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、保險(xiǎn)箱(柜、庫)及消防設(shè)施安裝、設(shè)置位置分布圖;
(七)各項(xiàng)治安保衛(wèi)、消防安全管理制度;
(八)治安保衛(wèi)組織或者治安保衛(wèi)人員基本情況。
第十七條所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)受理后應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將申請(qǐng)材料及初步審核結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)審核批準(zhǔn)完畢。經(jīng)批準(zhǔn)的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。
設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)直接受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核批準(zhǔn)完畢。經(jīng)批準(zhǔn)的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。
設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)證后5日內(nèi)將審核批準(zhǔn)情況報(bào)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案;省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)商務(wù)主管部門。
申請(qǐng)人領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。
第三章 變更、終止
第十八條典當(dāng)行變更機(jī)構(gòu)名稱、注冊(cè)資本(變更后注冊(cè)資本在5000萬元以上的除外)、法定代表人、在本市(地、州、盟)范圍內(nèi)變更住所、轉(zhuǎn)讓股份(對(duì)外轉(zhuǎn)讓股份累計(jì)達(dá)50%以上的除外)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后20日內(nèi)向商務(wù)部備案。商務(wù)部于每年6月、12月集中換發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營許可證》。
典當(dāng)行分立、合并、跨市(地、州、盟)遷移住所、對(duì)外轉(zhuǎn)讓股份累計(jì)達(dá)50%以上、以及變更后注冊(cè)資本在5000萬元以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門同意，報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)，并換發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營許可證》。
申請(qǐng)人領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營許可證》后，依照本辦法第十七條的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)《特種行業(yè)許可證》和營業(yè)執(zhí)照。
第十九條典當(dāng)行增加注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)與開業(yè)時(shí)間或者前一次增資相隔的時(shí)間在一年以上;
(二)一年內(nèi)沒有違法違規(guī)經(jīng)營記錄。
第二十條典當(dāng)行變更注冊(cè)資本或者調(diào)整股本結(jié)構(gòu)，新進(jìn)入的個(gè)人股東和擬任高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)接受資格審查;新進(jìn)入的法人股東及增資的法人股東應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的投資能力與投資資格。
第二十一條無正當(dāng)理由未按照規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》及營業(yè)執(zhí)照的，或者自核發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未營業(yè)，或者營業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)達(dá)6個(gè)月以上的，省級(jí)商務(wù)主管部門、設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別收回《典當(dāng)經(jīng)營許可證》、《特種行業(yè)許可證》，原批準(zhǔn)文件自動(dòng)撤銷。收回的《典當(dāng)經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)交回商務(wù)部。
省級(jí)商務(wù)主管部門收回《典當(dāng)經(jīng)營許可證》，或者設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)收回《特種行業(yè)許可證》的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通過省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)相互通報(bào)情況。
許可證被收回后，典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
第二十二條典當(dāng)行解散應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)停止除贖當(dāng)和處理絕當(dāng)物品以外的其他業(yè)務(wù)，并依法成立清算組，進(jìn)行清算。
第二十三條典當(dāng)行清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算報(bào)告報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門確認(rèn)，由省級(jí)商務(wù)主管部門收回《典當(dāng)經(jīng)營許可證》，并在5日內(nèi)通報(bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。
省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知作出原批準(zhǔn)決定的設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)收回《特種行業(yè)許可證》。
典當(dāng)行在清算結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
第二十四條省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)終止經(jīng)營的典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)予以公告，并報(bào)商務(wù)部備案。
第四章 經(jīng)營范圍
第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)，典當(dāng)行可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：
(一)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù);
(二)財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù);
(三)房地產(chǎn)(外省、自治區(qū)、直轄市的房地產(chǎn)或者未取得商品房預(yù)售許可證的在建工程除外)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù);
(四)限額內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣;
(五)鑒定評(píng)估及咨詢服務(wù);
(六)商務(wù)部依法批準(zhǔn)的其他典當(dāng)業(yè)務(wù)。
第二十六條典當(dāng)行不得經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：
(一)非絕當(dāng)物品的銷售以及舊物收購、寄售;
(二)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù);
(三)集資、吸收存款或者變相吸收存款;
(四)發(fā)放信用貸款;
(五)未經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第二十七條典當(dāng)行不得收當(dāng)下列財(cái)物：
(一)依法被查封、扣押或者已經(jīng)被采取其他保全措施的財(cái)產(chǎn);
(二)贓物和來源不明的物品;
(三)易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器;
(四)管制刀具，槍支、彈藥，軍、警用標(biāo)志、制式服裝和器械;
(五)國家機(jī)關(guān)公文、印章及其管理的財(cái)物;
(六)國家機(jī)關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書以外的證照及有效身份證件;
(七)當(dāng)戶沒有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財(cái)產(chǎn);
(八)法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定禁止流通的自然資源或者其他財(cái)物。
第二十八條典當(dāng)行不得有下列行為：
(一)從商業(yè)銀行以外的單位和個(gè)人借款;
(二)與其他典當(dāng)行拆借或者變相拆借資金;
(三)超過規(guī)定限額從商業(yè)銀行貸款;
(四)對(duì)外投資。
第二十九條典當(dāng)行收當(dāng)國家統(tǒng)收、專營、專賣物品，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第五章 當(dāng)票
第三十條當(dāng)票是典當(dāng)行與當(dāng)戶之間的借貸契約，是典當(dāng)行向當(dāng)戶支付當(dāng)金的付款憑證。
典當(dāng)行和當(dāng)戶就當(dāng)票以外事項(xiàng)進(jìn)行約定的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充訂立書面合同，但約定的內(nèi)容不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。
第三十一條當(dāng)票應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)典當(dāng)行機(jī)構(gòu)名稱及住所;
(二)當(dāng)戶姓名(名稱)、住所(址)、有效證件(照)及號(hào)碼;
(三)當(dāng)物名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況;
(四)估價(jià)金額、當(dāng)金數(shù)額;
(五)利率、綜合費(fèi)率;
(六)典當(dāng)日期、典當(dāng)期、續(xù)當(dāng)期;
(七)當(dāng)戶須知。
第三十二條典當(dāng)行和當(dāng)戶不得將當(dāng)票轉(zhuǎn)讓、出借或者質(zhì)押給第三人。
第三十三條典當(dāng)行和當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)真實(shí)記錄并妥善保管當(dāng)票。
當(dāng)票遺失，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向典當(dāng)行辦理掛失手續(xù)。未辦理掛失手續(xù)或者掛失前被他人贖當(dāng)，典當(dāng)行無過錯(cuò)的，典當(dāng)行不負(fù)賠償責(zé)任。
第六章 經(jīng)營規(guī)則
第三十四條典當(dāng)行不得委托其他單位和個(gè)人代辦典當(dāng)業(yè)務(wù)，不得向其他組織、機(jī)構(gòu)和經(jīng)營場所派駐業(yè)務(wù)人員從事典當(dāng)業(yè)務(wù)。
第三十五條辦理出當(dāng)與贖當(dāng)，當(dāng)戶均應(yīng)當(dāng)出具本人的有效身份證件。當(dāng)戶為單位的，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)出具單位證明和經(jīng)辦人的有效身份證件;委托典當(dāng)中，被委托人應(yīng)當(dāng)出具典當(dāng)委托書、本人和委托人的有效身份證件。
除前款所列證件外，出當(dāng)時(shí)，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)向典當(dāng)行提供當(dāng)物的來源及相關(guān)證明材料。贖當(dāng)時(shí)，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)出示當(dāng)票。
典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)戶出具的本條第二款所列證明文件。
第三十六條當(dāng)物的估價(jià)金額及當(dāng)金數(shù)額應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商確定。
房地產(chǎn)的當(dāng)金數(shù)額經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，雙方可以委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，估價(jià)金額可以作為確定當(dāng)金數(shù)額的參考。
典當(dāng)期限由雙方約定，最長不得超過6個(gè)月。
第三十七條典當(dāng)當(dāng)金利率，按中國人民銀行公布的銀行機(jī)構(gòu)6個(gè)月期法定貸款利率及典當(dāng)期限折算后執(zhí)行。
典當(dāng)當(dāng)金利息不得預(yù)扣。
第三十八條典當(dāng)綜合費(fèi)用包括各種服務(wù)及管理費(fèi)用。
動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的42‰。
房地產(chǎn)抵押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的27‰。
財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的24‰。
當(dāng)期不足5日的，按5日收取有關(guān)費(fèi)用。
第三十九條典當(dāng)期內(nèi)或典當(dāng)期限屆滿后5日內(nèi)，經(jīng)雙方同意可以續(xù)當(dāng)，續(xù)當(dāng)一次的期限最長為6個(gè)月。續(xù)當(dāng)期自典當(dāng)期限或者前一次續(xù)當(dāng)期限屆滿日起算。續(xù)當(dāng)時(shí)，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)結(jié)清前期利息和當(dāng)期費(fèi)用。
第四十條典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿后，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)贖當(dāng)或者續(xù)當(dāng)。逾期不贖當(dāng)也不續(xù)當(dāng)?shù)?，為絕當(dāng)。
當(dāng)戶于典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿至絕當(dāng)前贖當(dāng)?shù)模殐斶€當(dāng)金本息、綜合費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行規(guī)定的銀行等金融機(jī)構(gòu)逾期貸款罰息水平、典當(dāng)行制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和逾期天數(shù)，補(bǔ)交當(dāng)金利息和有關(guān)費(fèi)用。
第四十一條典當(dāng)行在當(dāng)期內(nèi)不得出租、質(zhì)押、抵押和使用當(dāng)物。
質(zhì)押當(dāng)物在典當(dāng)期內(nèi)或者續(xù)當(dāng)期內(nèi)發(fā)生遺失或者損毀的，典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照估價(jià)金額進(jìn)行賠償。遇有不可抗力導(dǎo)致質(zhì)押當(dāng)物損毀的，典當(dāng)行不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條典當(dāng)行經(jīng)營房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)和當(dāng)戶依法到有關(guān)部門先行辦理抵押登記，再辦理抵押典當(dāng)手續(xù)。
典當(dāng)行經(jīng)營機(jī)動(dòng)車質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)?shù)杰囕v管理部門辦理質(zhì)押登記手續(xù)。
典當(dāng)行經(jīng)營其他典當(dāng)業(yè)務(wù)，有關(guān)法律、法規(guī)要求登記的，應(yīng)當(dāng)依法辦理登記手續(xù)。
第四十三條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理絕當(dāng)物品：
(一)當(dāng)物估價(jià)金額在3萬元以上的，可以按照《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定處理，也可以雙方事先約定絕當(dāng)后由典當(dāng)行委托拍賣行公開拍賣。拍賣收入在扣除拍賣費(fèi)用及當(dāng)金本息后，剩余部分應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)戶，不足部分向當(dāng)戶追索。
(二)絕當(dāng)物估價(jià)金額不足3萬元的，典當(dāng)行可以自行變賣或者折價(jià)處理，損溢自負(fù)。
(三)對(duì)國家限制流通的絕當(dāng)物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，報(bào)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后處理或者交售指定單位。
(四)典當(dāng)行在營業(yè)場所以外設(shè)立絕當(dāng)物品銷售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門備案，并自覺接受當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門監(jiān)督檢查。
(五)典當(dāng)行處分絕當(dāng)物品中的上市公司股份應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)戶的同意和配合，典當(dāng)行不得自行變賣、折價(jià)處理或者委托拍賣行公開拍賣絕當(dāng)物品中的上市公司股份。
第四十四條典當(dāng)行的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列比例進(jìn)行管理：
(一)典當(dāng)行自初始營業(yè)起至第一次向省級(jí)商務(wù)主管部門及所在地商務(wù)主管部門報(bào)送年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的時(shí)期內(nèi)從商業(yè)銀行貸款的，貸款余額不得超過其注冊(cè)資本。典當(dāng)行第一次向省級(jí)商務(wù)主管部門及所在地商務(wù)主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告之后從商業(yè)銀行貸款的，貸款余額不得超過上一年度向主管部門報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的所有者權(quán)益。典當(dāng)行不得從本市(地、州、盟)以外的商業(yè)銀行貸款。典當(dāng)行分支機(jī)構(gòu)不得從商業(yè)銀行貸款。
(二)典當(dāng)行對(duì)同一法人或者自然人的典當(dāng)余額不得超過注冊(cè)資本的25%。
(三)典當(dāng)行對(duì)其股東的典當(dāng)余額不得超過該股東入股金額，且典當(dāng)條件不得優(yōu)于普通當(dāng)戶。
(四)典當(dāng)行凈資產(chǎn)低于注冊(cè)資本的90%時(shí)，各股東應(yīng)當(dāng)按比例補(bǔ)足或者申請(qǐng)減少注冊(cè)資本，但減少后的注冊(cè)資本不得違反本辦法關(guān)于典當(dāng)行注冊(cè)資本最低限額的規(guī)定。
(五)典當(dāng)行財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)余額不得超過注冊(cè)資本的50%。房地產(chǎn)抵押典當(dāng)余額不得超過注冊(cè)資本。注冊(cè)資本不足1000萬元的，房地產(chǎn)抵押典當(dāng)單筆當(dāng)金數(shù)額不得超過100萬元。注冊(cè)資本在1000萬元以上的，房地產(chǎn)抵押典當(dāng)單筆當(dāng)金數(shù)額不得超過注冊(cè)資本的10%。
第四十五條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)依照法律和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，建立、健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。
典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，編制月度報(bào)表和年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并按要求向省級(jí)商務(wù)主管部門及所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)送。
典當(dāng)行年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者其他法定機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)證。
第七章 監(jiān)督管理
第四十六條商務(wù)部對(duì)典當(dāng)業(yè)實(shí)行歸口管理，履行以下監(jiān)督管理職責(zé)：
(一)制定有關(guān)規(guī)章、政策;
(二)負(fù)責(zé)典當(dāng)行市場準(zhǔn)入和退出管理;
(三)負(fù)責(zé)典當(dāng)行日常業(yè)務(wù)監(jiān)管;
(四)對(duì)典當(dāng)行業(yè)自律組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四十七條商務(wù)部參照省級(jí)商務(wù)主管部門擬定的年度發(fā)展規(guī)劃對(duì)全國范圍內(nèi)典當(dāng)行的總量、布局及資本規(guī)模進(jìn)行調(diào)控。
第四十八條《典當(dāng)經(jīng)營許可證》由商務(wù)部統(tǒng)一印制?！兜洚?dāng)經(jīng)營許可證》實(shí)行統(tǒng)一編碼管理，編碼管理辦法由商務(wù)部另行制定。
當(dāng)票由商務(wù)部統(tǒng)一設(shè)計(jì)，省級(jí)商務(wù)主管部門監(jiān)制。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年向商務(wù)部報(bào)告當(dāng)票的印制、使用情況。任何單位和個(gè)人不得偽造和變?cè)飚?dāng)票。
第四十九條省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按季度向商務(wù)部報(bào)送本地典當(dāng)行經(jīng)營情況。具體要求和報(bào)表格式由商務(wù)部另行規(guī)定。
第五十條典當(dāng)行的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效身份證件;外國人及其他境外人員在典當(dāng)行就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得外國人就業(yè)許可證書。
典當(dāng)行不得雇傭不能提供前款所列證件的人員。
第五十一條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)質(zhì)押當(dāng)物和當(dāng)戶信息，并按照所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)的要求報(bào)送備查。
第五十二條典當(dāng)行發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查的人員或者贓物以及本辦法第二十七條所列其他財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況。
第五十三條對(duì)屬于贓物或者有贓物嫌疑的當(dāng)物，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以扣押，并依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第五十四條省級(jí)商務(wù)主管部門以及設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際建立定期檢查及不定期抽查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題;對(duì)于轄區(qū)內(nèi)典當(dāng)行發(fā)生的盜搶、火災(zāi)、集資吸儲(chǔ)及重大涉訟案件等情況，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)商務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并通?bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。
第五十五條全國性典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)是典當(dāng)行業(yè)的全國性自律組織，經(jīng)國務(wù)院民政部門核準(zhǔn)登記后成立，接受國務(wù)院商務(wù)、公安等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
地方性典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)是本地典當(dāng)行業(yè)的自律性組織，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T核準(zhǔn)登記后成立，接受所在地商務(wù)、公安等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五十六條商務(wù)部授權(quán)省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)典當(dāng)行進(jìn)行年審。具體辦法由商務(wù)部另行制定。
省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在年審后10日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)。
第五十七條國家推行典當(dāng)執(zhí)業(yè)水平認(rèn)證制度。具體辦法由商務(wù)部會(huì)同國務(wù)院人事行政部門制定。
第八章 罰則
第五十八條非法設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)或者以其他方式非法經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)的，依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處罰。
第五十九條典當(dāng)行違反本辦法第二十六條第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十條典當(dāng)行違反本辦法第二十八條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)或者第四十四條第(一)、(二)、(五)項(xiàng)規(guī)定的，由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條
典當(dāng)行違反本辦法第三十七條第一款或者第三十八條第二、三、四款規(guī)定的，由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條典當(dāng)行違反本辦法第四十五條規(guī)定，隱瞞真實(shí)經(jīng)營情況，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表，或者采用其他方式逃避稅收與監(jiān)管的，由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并通報(bào)相關(guān)部門依法查處;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條典當(dāng)行違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條典當(dāng)行違反本辦法第二十六條第(一)、(二)、(五)項(xiàng)，第二十八條第(四)項(xiàng)或者第三十四條規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，單處或者并處5000元以上3萬元以下罰款。
典當(dāng)行違反本辦法第二十九條或者第四十三條第(三)、(五)項(xiàng)的規(guī)定，收當(dāng)限制流通物或者處理絕當(dāng)物未獲得相應(yīng)批準(zhǔn)或者同意的，由所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。
典當(dāng)行違反本辦法第四十四條第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定，資本不實(shí)，擾亂經(jīng)營秩序的，由所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)足或者減少注冊(cè)資本，并處以5000元以上3萬元以下罰款。
第六十五條典當(dāng)行違反本辦法第三十五條第三款或者第五十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下罰款。
第六十六條典當(dāng)行違反本辦法第五十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處2000元以上1萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果或者屢教不改的，處5000元以上3萬元以下罰款。
對(duì)明知是贓物而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條典當(dāng)行采用暴力、威脅手段強(qiáng)迫他人典當(dāng)，或者以其他不正當(dāng)手段侵犯當(dāng)戶合法權(quán)益，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條在調(diào)查、偵查典當(dāng)行違法犯罪行為過程中，商務(wù)主管部門與公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互配合。商務(wù)主管部門和公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)典當(dāng)行有違反本辦法行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并相互通報(bào)查處結(jié)果;涉嫌構(gòu)成犯罪的，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
第六十九條商務(wù)主管部門、公安機(jī)關(guān)工作人員在典當(dāng)行設(shè)立、變更及終止審批中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，或者在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第七十條各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門、公安機(jī)關(guān)可以依據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施辦法或者就有關(guān)授權(quán)委托管理事項(xiàng)作出規(guī)定，并報(bào)商務(wù)部、公安部備案。
第七十一條外商及港、澳、臺(tái)商投資典當(dāng)行的管理辦法由商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第七十二條本辦法由商務(wù)部、公安部負(fù)責(zé)解釋。
第七十三條本辦法自2005年4月1日起施行。《典當(dāng)行管理辦法》(國家經(jīng)貿(mào)委令第22號(hào))、《典當(dāng)業(yè)治安管理辦法》(公安部第26號(hào)令)同時(shí)廢止。[2]