今天講一講“臨時稅務(wù)登記”的事情。首先說明一下，本文所稱“個人”，乃是“其他個人”，即個體工商戶之外的其他個人。
一、什么情況可以辦理臨時稅務(wù)登記
個人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門批準設(shè)立，但是發(fā)生生產(chǎn)、經(jīng)營活動，可以到稅務(wù)機關(guān)申請辦理臨時稅務(wù)登記。
那么，問題來了，“經(jīng)營活動”有哪些？
二、關(guān)于“生產(chǎn)、經(jīng)營”活動的范圍
雖然，關(guān)于這個問題，沒有明確答復(fù)，但我們可以推出?！皣叶悇?wù)總局公告2018年第28號”有這樣一條規(guī)定：企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項目屬于增值稅應(yīng)稅項目，且對方已辦理稅務(wù)登記，其支出以發(fā)票作為稅前扣除憑證。
那么顯然，發(fā)票開具范圍即“增值稅應(yīng)稅項目”；而同時，發(fā)票管理辦法明確，發(fā)票開具范圍則為銷售商品、提供勞務(wù)以及其他經(jīng)營活動。由此看來，上述“生產(chǎn)、經(jīng)營”活動，其實就是“增值稅應(yīng)稅項目”，即銷售貨物、勞務(wù)、（營改增）服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)。
三、辦理臨時稅務(wù)登記，可以提高免稅額度
首先，我們反過來看，如果未辦理稅務(wù)登記，則個人執(zhí)行按次（日）的免稅額度，即每次（日）不超過300-500元（即使各地從高，也是最高500元而已）。
那么，辦理了稅務(wù)登記呢？則可享受月度不超過15萬元銷售額或者季度不超過45萬元銷售額免征增值稅的待遇。
注：稅務(wù)登記證件包括稅務(wù)登記證及其副本、臨時稅務(wù)登記證及其副本。那么顯然，稅務(wù)登記是包括臨時稅務(wù)登記的。也就是說，個人辦理的臨時稅務(wù)登記，屬于“已辦理稅務(wù)登記”。
四、既為“已辦理稅務(wù)登記”，則可依法申請代開專票
我們知道，個人除了“出租不動產(chǎn)”之外，原本皆不得申請代開增值稅專用發(fā)票（當然也沒有自行開具增值稅專用發(fā)票的資格）。
但是，如果已經(jīng)辦理了臨時稅務(wù)登記，則情況就不一樣了。
稅法規(guī)定，増值稅納稅人已辦理稅務(wù)登記，才可依法申請開具或者代開增值稅專用發(fā)票。（注：目前對于辦理稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人，已經(jīng)放開自行開具增值稅專用發(fā)票。）
那么，作為未辦理稅務(wù)登記的“其他個人”，自然沒有申請代開專用發(fā)票的資格（出租不動產(chǎn)另有特殊規(guī)定除外）。若依法辦理了臨時稅務(wù)登記，則并非“未辦理稅務(wù)登記”，也就不再受上述稅法規(guī)定的限制了?！胺o禁止即可為”；這時候自然可以依法申請代開增值稅專用發(fā)票了。
當然，這兒需要強調(diào)一下“依法”二字。也就是說，個人辦理臨時稅務(wù)登記，申請代開增值稅專用發(fā)票，至少還須具備“真實發(fā)生應(yīng)稅銷售行為”、“票實完全相符”、“購買方依法索取”、“購買方不是消費者個人”、“銷售方不適用免稅規(guī)定”等稅法規(guī)定的其他條件。