成都安全生產(chǎn)許可證辦理流程及條件?建筑業(yè)的安全生產(chǎn)許可證它是和施工企業(yè)資質(zhì)聯(lián)系在一塊,取得建筑施工資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),才可以去申請(qǐng)辦理施工安全生產(chǎn)許可證,然后才可進(jìn)行招投標(biāo)工作來(lái)接相應(yīng)工程。所以安全許可證對(duì)于一家施工企業(yè)的重要性就不言而喻了,就算公司本身實(shí)力很強(qiáng)但是沒(méi)有這個(gè)證書(shū)也就會(huì)失去承接更多建筑工程的機(jī)會(huì),本文詳細(xì)介紹了關(guān)于建筑公司辦理安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)時(shí)候所需要的各種資料和辦理流程標(biāo)準(zhǔn),供大家參考。五色財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的建筑資質(zhì)代理公司,力求為廣大客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)的建筑資質(zhì)辦理服務(wù)!
成都建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理流程
1、網(wǎng)上打印申請(qǐng)書(shū):
登錄所在地省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,按流程操作并下載打印安全《生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》,并且填報(bào)相關(guān)信息備案,也可以通過(guò)線下柜臺(tái)窗口去直接領(lǐng)取;
2、提交申請(qǐng):
申請(qǐng)表和準(zhǔn)備材料,到公司所在地的縣政務(wù)中心,提交申請(qǐng)。等待審核,一般在20天之內(nèi)就審查完畢了。如果材料合格,市級(jí)主管部門(mén)會(huì)簽署初審意見(jiàn),加蓋公章,然后將提交的材料密封,出具公函讓辦理人員到省主管部門(mén)的服務(wù)大廳去辦理審批手續(xù);如果資料不符合或者公司不具備辦理要求,就會(huì)駁回該次申請(qǐng),企業(yè)可以根據(jù)具體駁回理由進(jìn)行修改后再次申報(bào);
3、網(wǎng)上公示:
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理后,在規(guī)定的期限里,會(huì)把在審批前在網(wǎng)上進(jìn)行公示,公示完畢后將審批意見(jiàn)和結(jié)果在網(wǎng)上公布(每一批公示網(wǎng)上都會(huì)顯示,大家申請(qǐng)后隨時(shí)關(guān)注網(wǎng)上信息)。
4、領(lǐng)取證書(shū):
只要成功公示審核的結(jié)果,接下來(lái)企業(yè)就可以根據(jù)事前的通知,去柜臺(tái)拿到安全生產(chǎn)許可證了,或者可以直接在后臺(tái)下載安全生產(chǎn)許可證的證書(shū)直接使用(大部分地區(qū)都已經(jīng)實(shí)行電子化證書(shū)了)。
注意:審批的時(shí)間的話目前需要45個(gè)工作日,另外這個(gè)安全生產(chǎn)許可證的有效期是三年,到期的前一個(gè)月要到審批部門(mén)去申請(qǐng)延期。
成都辦理安全生產(chǎn)許可證需要那些資料
1、企業(yè)相關(guān)資質(zhì)材料:
包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人的證件和復(fù)印件,企業(yè)可以從事建筑工程的資質(zhì)材料,企業(yè)自有設(shè)備的檢測(cè)記錄;
2、從業(yè)人員資格材料:
報(bào)告企業(yè)三類(lèi)人員安全培訓(xùn)考核合格證(ABC)、本企業(yè)從業(yè)人員的特種操作證。其他行業(yè)證件名稱(chēng)(如爆破證)不同,請(qǐng)自行查詢(xún)。
3、軟件制度材料:
如安全生產(chǎn)管制制度,安全生產(chǎn)資金保障制度,設(shè)置安全管理的組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)文件,安全培訓(xùn)制度,事故防范與處置方面的預(yù)案等等;
4、其他材料:
從業(yè)人員辦理工傷、意外保險(xiǎn)的憑證,職業(yè)病危害防治措施等。
其他資料備注:
1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表(一式三份)
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)
3、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件,操作規(guī)程目錄
4、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件(包括企業(yè)保證金安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度,年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況)
5、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件,安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表)
6、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(shū)(復(fù)印件)
7、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(shū)(復(fù)印件)
8、本企業(yè)管理人員的作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料(包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄)
9、從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)從事管理作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明(明細(xì)表和復(fù)印件)
10、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明(包括塔機(jī)、龍門(mén)架、人貨電梯所提供最近一次安拆、裝檢測(cè)報(bào)告的明細(xì)表和復(fù)印件)
11、職業(yè)危害防治措施(要針對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類(lèi)制定相應(yīng)的預(yù)防措施)
12、危險(xiǎn)性較大分部項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),詳細(xì)列出管理性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位,環(huán)節(jié)沒(méi)有針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案)
13、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(應(yīng)本著事故發(fā)生向有效救援原則,列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材,設(shè)備清單和救援演練記錄) 其中,第2至13項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。
成都安全生產(chǎn)許可證辦理的費(fèi)用預(yù)算多少錢(qián)
辦理安全生產(chǎn)許可證去政府部門(mén)申請(qǐng)的時(shí)候是不收費(fèi)的。如果自己申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或者包括以下方找資質(zhì)公司代辦辦理安全生產(chǎn)許可證的話總體費(fèi)用就會(huì)有一些雜費(fèi),比如公關(guān)費(fèi)用、掛人員費(fèi)用等等等。
主要費(fèi)用如下:
1、培訓(xùn)費(fèi)用:
企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全員以及特種作業(yè)人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育取證,這點(diǎn)一個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)用大概400-500,培訓(xùn)期間住宿等費(fèi)用可能1000左右(此項(xiàng)看具體情況);
2、安全評(píng)價(jià):
辦理安全生產(chǎn)許可證需要做安全評(píng)價(jià),如果是新項(xiàng)目要做三次評(píng)價(jià),其中第一次預(yù)評(píng)價(jià)可以與第二次設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)委托同一家安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),第三次竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)要邀請(qǐng)另外一家評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),這里總體費(fèi)用大概在1w-3w不等具體請(qǐng)參考當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。
3、專(zhuān)家審查:
評(píng)價(jià)出來(lái)后應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行審查,這里有審查費(fèi)用大概幾千塊。
4、還有試生產(chǎn)方案的編制的費(fèi)用。
5、代理收費(fèi):
如果您的找的代理公司一般收費(fèi)整體大概算下來(lái)是幾萬(wàn)元不等,就拿西安來(lái)講一般收費(fèi)是6w-8w整體全包的費(fèi)用;
成都申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證辦理的條件
企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
(七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);
(八)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
成都安全生產(chǎn)許可證辦理延期的資料和流程
安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
1、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核實(shí)誠(chéng)信檔案無(wú)不良行為記錄的企業(yè),只需提供以下申請(qǐng)材料核驗(yàn):
?、佟栋踩a(chǎn)許可證延期申請(qǐng)表》(在“安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)”中填報(bào)、打印一式二份);
?、谄髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、原安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)(“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)和特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)許可證獲準(zhǔn)延期之前有效)復(fù)印件(需交驗(yàn)原件);
?、圩》砍青l(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)一步說(shuō)明①—②的其它申請(qǐng)材料。
2、屬于下列范圍之一的建筑施工企業(yè)申請(qǐng)延期,應(yīng)當(dāng)按新申辦安全生產(chǎn)許可證條件進(jìn)行審查,企業(yè)按照首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證書(shū)要求提交資料:
?、僭诎踩a(chǎn)許可證有效期內(nèi),發(fā)生生產(chǎn)安全事故且對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的;
?、谠诎踩a(chǎn)許可證有效期內(nèi),曾被暫扣安全生產(chǎn)許可證的;
?、墼诎踩a(chǎn)許可證有效期內(nèi),受到各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)3次以上(含3次)行政處罰、通報(bào)批評(píng)或安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理評(píng)價(jià)分值低于70分(含70分)的;
?、馨踩a(chǎn)許可證有效期屆滿,未提出延期申請(qǐng)的;
?、菀蚱渌蛘J(rèn)為有必要重新審查的。
屬于本款①、②、③項(xiàng)情形之一的,企業(yè)重新申辦安全生產(chǎn)許可證,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審公示后轉(zhuǎn)省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站組織對(duì)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件核查,核查結(jié)論在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
成都安全過(guò)期了未延期怎么辦:
我們知道資質(zhì)證書(shū)是有使用期限的,資質(zhì)證書(shū)有效期一般為5年,需要在證書(shū)到期前辦理證書(shū)延期手續(xù)。安全許可證也是一樣,安全生產(chǎn)許可證有效期為3年,同樣需要辦理延期。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)沒(méi)有出過(guò)大的事故的,并且嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī),在安全生產(chǎn)許可證有效期滿時(shí),經(jīng)辦理部門(mén)同意,可以不再進(jìn)行審查而延期3年。但是安全生產(chǎn)許可證一旦過(guò)期,將成為無(wú)效證件,意味著企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)將要停止,如果過(guò)期時(shí)間過(guò)長(zhǎng),安全生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo),那只能重新辦理。
過(guò)期未延期的企業(yè)需要從新經(jīng)過(guò)6個(gè)月的考評(píng)期,考評(píng)成功后就可以再次辦理新的安全生產(chǎn)許可證了,所以對(duì)于建筑企業(yè)一定要提前準(zhǔn)備延期工作,千萬(wàn)不要等到過(guò)期了才去辦理,很耽誤時(shí)間,這樣大半年的時(shí)間企業(yè)資質(zhì)都無(wú)法正常使用,影響企業(yè)的發(fā)展。
成都安全生產(chǎn)許可證有效期過(guò)了未辦理延期而繼續(xù)施工的后果
安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的處罰種類(lèi)
1、責(zé)令停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù)
2、沒(méi)收違法所得,處以罰款
細(xì)化量化自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn):
違法情節(jié)輕微
1、違法情形:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,已形成違法事實(shí),初次違法,能夠限期改正,沒(méi)有形成不良后果或消除不良后果的。
2、處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù)。
違法情節(jié)一般
1、違法情形:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,逾期未改正的,己造成危害后果的。
2、處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違法情節(jié)較重
1、違法情形:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,兩次以上違法,逾期未改正,己造成危害后果的。
2、處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)以上35萬(wàn)以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違法情節(jié)嚴(yán)重
1、違法情形:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,造成重大安全事故的。
2、處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒(méi)收違法所得,并處35萬(wàn)以上50萬(wàn)以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
擴(kuò)展閱讀:
關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》的通知
建質(zhì)[2004]148號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設(shè)司(局),中央管理的建筑施工企業(yè):
現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二○○四年八月二十七日
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)
為了貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)許可證的適用對(duì)象
(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的適用對(duì)象為:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng),依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,符合《規(guī)定》要求的安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)。
二、安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)
(二)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所、本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公示審批安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)、條件、程序、期限,申請(qǐng)所需提交的全部資料目錄以及申請(qǐng)書(shū)示范文本等。
(三)建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)、屬地管理的原則,向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
(四)中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)部申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,建設(shè)部主管業(yè)務(wù)司局為工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)是指國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的建筑施工類(lèi)企業(yè)總部(名單見(jiàn)附件一)。
(五)中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),以及其他建筑施工企業(yè)向注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
三、申請(qǐng)材料
(六)申請(qǐng)人申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第六條的要求,向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提供下列材料(括號(hào)里為材料的具體要求):
1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表(一式三份,樣式見(jiàn)附件二);
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
3、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件,操作規(guī)程目錄;
4、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件(包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況);
5、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表);
6、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(shū)(復(fù)印件);
7、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(shū)(復(fù)印件);
8、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料(包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄);
9、從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明;
10、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明;
11、職業(yè)危害防治措施(要針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類(lèi)制定相應(yīng)的預(yù)防措施);
12、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案);
13、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄)。
其中,第2至第13項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。
(七)申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的受理和頒發(fā)
(八)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:
1、對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng);
2、對(duì)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
3、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
4、申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正之日起為受理。
(九)對(duì)于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理,該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
(十)對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)應(yīng)到企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程時(shí),可以征求鐵道、交通、水利等部門(mén)的意見(jiàn)。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予頒發(fā)申請(qǐng)人安全生產(chǎn)許可證決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)作出不予頒發(fā)決定的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
(十一)安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),并提交本意見(jiàn)第6條規(guī)定的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù)。
對(duì)于本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查,審查合格的,辦理延期手續(xù)。
(十二)對(duì)申請(qǐng)延期的申請(qǐng)人審查合格或有效期滿經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意不再審查直接辦理延期手續(xù)的企業(yè),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
五、安全生產(chǎn)許可證證書(shū)
(十三)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證采用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的統(tǒng)一樣式。證書(shū)分為正本和副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式,正、副本具有同等法律效力。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書(shū)由建設(shè)部統(tǒng)一印制,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼。證書(shū)式樣、編碼方法和證書(shū)訂購(gòu)等有關(guān)事宜見(jiàn)附件三。
(十四)中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)的安全生產(chǎn)許可證加蓋建設(shè)部公章有效。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),以及其他建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)公章有效。由建設(shè)部以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證均在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
(十五)每個(gè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的建筑施工企業(yè)只能取得一套安全生產(chǎn)許可證,包括一個(gè)正本,兩個(gè)副本。企業(yè)需要增加副本的,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)增加。
(十六)建筑施工企業(yè)的名稱(chēng)、地址、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng),持原安全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、變更批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料,向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料審查后,及時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
(十七)建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)持申請(qǐng)補(bǔ)辦的報(bào)告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
六、對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證單位的監(jiān)督管理
(十八)2005年1月13日以后,建設(shè)主管部門(mén)在向建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。對(duì)于依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程,在建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府或者其他有關(guān)部門(mén)備案的安全施工措施資料中,應(yīng)包括承接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。
(十九)市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的,市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)、逐級(jí)向本地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告。本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)既包括在本地區(qū)注冊(cè)的建筑施工企業(yè),也包括跨省在本地區(qū)從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)。
跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的,由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)將其在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)根據(jù)下級(jí)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告或者其他省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)抄告的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果,按照《規(guī)定》對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰,并將處理結(jié)果通告原報(bào)告或抄告部門(mén)。
(二十)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)從事有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的,將其違法事實(shí)抄告同級(jí)建設(shè)主管部門(mén);鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)從事鐵路建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的,將其違法事實(shí)抄告省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)。
(二十一)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
1、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
2、超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
3、違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
4、對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
5、依法可以撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
(二十二)發(fā)生下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
1、企業(yè)依法終止的;
2、安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
3、安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的;
4、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
5、依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
(二十三)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)許可證檔案,定期通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,以及暫扣、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰情況。
七、對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證單位的行政處罰
(二十四)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長(zhǎng)暫扣期7至15天直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。
(二十五)企業(yè)發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長(zhǎng)暫扣期30日至60日直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。
(二十六)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間,不得承攬新的工程項(xiàng)目,發(fā)生問(wèn)題的在建項(xiàng)目停工整改,整改合格后方可繼續(xù)施工;企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo)后,該企業(yè)不得進(jìn)行任何施工活動(dòng),且一年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
八、附則
(二十七)由建設(shè)部直接實(shí)施的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批,按照《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)部機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程〉的通知》(建法[2004]111號(hào))進(jìn)行,使用規(guī)范許可文書(shū)并加蓋建設(shè)部行政許可專(zhuān)用章。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)參照上述文件規(guī)定,規(guī)范許可程序和各項(xiàng)許可文書(shū)。
(二十八)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)可依照《規(guī)定》和本意見(jiàn),制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。