零基預(yù)算法是"以零為基礎(chǔ)的編制計劃和預(yù)算的方法"的簡稱。它在編制預(yù)算時,不考慮以往會計期間所發(fā)生的費用項目或費用數(shù)額,而是一切以零為出發(fā)點,根據(jù)實際需要逐項審議預(yù)算期內(nèi)各項費用的內(nèi)容及開支標(biāo)準(zhǔn)是否合理,在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費用預(yù)算。
零基預(yù)算的最大特點是:
它避免了把過去的不合理的開支項目和開支額度,延續(xù)到下一個會計期間,從而使預(yù)算更具有科學(xué)性和先進(jìn)性。
零基預(yù)算法的編制步驟為:
(1)企業(yè)內(nèi)部各級部門的員工,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),詳細(xì)討論計劃期內(nèi)應(yīng)該發(fā)生的費用項目,并對每一費用項目編寫一套方案,提出費用開支的目的以及需要開支的費用數(shù)額。
(2)劃分不可避免費用項目和可避免費用項目。在編制預(yù)算時,對不可避免費用項目必須保證資金供應(yīng);對可避免費用項目,則需要逐項進(jìn)行成本與效益分析,盡量控制可避免項目納入預(yù)算當(dāng)中。
(3)劃分不可延緩費用項目和可延緩費用項目。在編制預(yù)算時,應(yīng)把預(yù)算期內(nèi)可供支配的資金在各費用項目之間分配。應(yīng)優(yōu)先安排不可延緩費用項目的支出。然后再根據(jù)需要按照費用項目的輕重緩急確定可延緩項目的開支。
零基預(yù)算的優(yōu)點表現(xiàn)在:
不受現(xiàn)有條條框框限制,對一切費用都以零為出發(fā)點,這樣不僅能壓縮資金開支,而且能切實做到把有限的資金用在最需要的地方,從而調(diào)動各部門人員的積極性和創(chuàng)造性,量力而行,合理使用資金。
零基預(yù)算的缺點表現(xiàn)在:
由于一切均以零為起點進(jìn)行分析、研究,勢必帶來繁重的工作量,有時甚至得不償失,難以突出重點。