深圳市自2022年1月1日起,本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)按照下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施:
一、全日制就業(yè)勞動(dòng)者月最低工資標(biāo)準(zhǔn):2360元/月。
二、非全日制就業(yè)勞動(dòng)者小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn):22.2元/小時(shí)。
政策解讀內(nèi)容
為充分發(fā)揮最低工資的保障作用,提高低收入勞動(dòng)者的收入水平,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕,在深入調(diào)研、科學(xué)測(cè)算并統(tǒng)籌考慮相關(guān)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我市將適度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)作出解讀說(shuō)明如下:
一、背景說(shuō)明
自2018年8月1日起,我市施行現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn):適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2200元/月,適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為20.3元/小時(shí)。按照人力資源社會(huì)保障部和廣東省政府有關(guān)文件精神,考慮到中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等因素,2019、2020年經(jīng)市政府同意,我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)維持不變。目前,該最低工資標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施36個(gè)月。
《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作的通知》(人社部發(fā)〔2015〕114號(hào))明確指出,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在今后一段時(shí)間內(nèi),將最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次改為每?jī)赡曛寥曛辽僬{(diào)整一次?!稄V東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案的通知》(粵府〔2017〕14號(hào))進(jìn)一步明確,“將現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)由兩年至少一調(diào)改為原則上三年至少一調(diào)”。目前我市現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施三年,達(dá)到上級(jí)部門(mén)規(guī)定的最長(zhǎng)調(diào)整期限,按規(guī)定應(yīng)作調(diào)整。
二、制訂過(guò)程及內(nèi)容
今年主要參考我市社會(huì)平均工資水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況、社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵因素,考慮近年來(lái)最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)其他城市最低工資政策實(shí)施情況,并廣泛聽(tīng)取勞動(dòng)者代表、企業(yè)、市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)、專(zhuān)家學(xué)者以及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),對(duì)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適度調(diào)整。
經(jīng)深圳市政府同意,深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整如下:適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至2360元/月,適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至22.2元/小時(shí)。
三、政策意義
適度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),是著重保護(hù)勞動(dòng)所得,提高低收入勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的重要舉措。其重要意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。適度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn),有助于確保我市居民收入水平走在全國(guó)前列,實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,進(jìn)一步提升我市居民的獲得感和幸福感。二是優(yōu)化人力資源配置,著力吸引保留勞動(dòng)力資源,更好地滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。適度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到企業(yè)薪資調(diào)整,促使企業(yè)優(yōu)化人力資源配置和管理,同時(shí)有利于提高城市薪酬競(jìng)爭(zhēng)力,吸引更多勞動(dòng)者來(lái)深就業(yè),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。適度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)有助于促進(jìn)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)深圳企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
四、下一步工作計(jì)劃
為確保最低工資政策落到實(shí)處,我市在廣泛開(kāi)展宣傳工作的同時(shí),將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)控和監(jiān)察,督促企業(yè)依法支付員工工資,同時(shí)暢通員工舉報(bào)投訴渠道,對(duì)違法行為嚴(yán)肅查處。同時(shí),我市將密切關(guān)注各地最低工資政策實(shí)施情況,綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家咨詢(xún)、三方協(xié)商等方式方法,及時(shí)開(kāi)展我市最低工資政策實(shí)施效果評(píng)估。
全國(guó)各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況(截至2022年4月1日)
單位:元
地區(qū) | 月最低工資標(biāo)準(zhǔn) | 小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn) | ||||||
第一檔 | 第二檔 | 第三檔 | 第四檔 | 第一檔 | 第二檔 | 第三檔 | 第四檔 | |
北京 | 2320 | 25.3 | ||||||
天津 | 2180 | 22.6 | ||||||
河北 | 1900 | 1790 | 1680 | 1580 | 19 | 18 | 17 | 16 |
山西 | 1880 | 1760 | 1630 | 19.8 | 18.5 | 17.2 | ||
內(nèi)蒙古 | 1980 | 1910 | 1850 | 20.8 | 20.1 | 19.5 | ||
遼寧 | 1910 | 1710 | 1580 | 1420 | 19.2 | 17.2 | 15.9 | 14.3 |
吉林 | 1880 | 1760 | 1640 | 1540 | 19 | 18 | 17 | 16 |
黑龍江 | 1860 | 1610 | 1450 | 18 | 14 | 13 | ||
上海 | 2590 | 23 | ||||||
江蘇 | 2280 | 2070 | 1840 | 22 | 20 | 18 | ||
浙江 | 2280 | 2070 | 1840 | 22 | 20 | 18 | ||
安徽 | 1650 | 1500 | 1430 | 1340 | 20 | 18 | 17 | 16 |
福建 | 2030 | 1960 | 1810 | 1660 | 21 | 20.5 | 19 | 17.5 |
江西 | 1850 | 1730 | 1610 | 18.5 | 17.3 | 16.1 | ||
山東 | 2100 | 1900 | 1700 | 21 | 19 | 17 | ||
河南 | 2000 | 1800 | 1600 | 19.6 | 17.6 | 15.6 | ||
湖北 | 2010 | 1800 | 1650 | 1520 | 19.5 | 18 | 16.5 | 15 |
湖南 | 1930 | 1740 | 1550 | 19 | 17 | 15 | ||
廣東 | 2300 | 1900 | 1720 | 1620 | 22.2 | 18.1 | 17 | 16.1 |
其中:深圳 | 2360 | 22.2 | ||||||
廣西 | 1810 | 1580 | 1430 | 17.5 | 15.3 | 14 | ||
海南 | 1830 | 1730 | 1680 | 16.3 | 15.4 | 14.9 | ||
重慶 | 2100 | 2000 | 21 | 20 | ||||
四川 | 2100 | 1970 | 1870 | 22 | 21 | 20 | ||
貴州 | 1790 | 1670 | 1570 | 18.6 | 17.5 | 16.5 | ||
云南 | 1670 | 1500 | 1350 | 15 | 14 | 13 | ||
西藏 | 1850 | 18 | ||||||
陜西 | 1950 | 1850 | 1750 | 19 | 18 | 17 | ||
甘肅 | 1820 | 1770 | 1720 | 1670 | 19 | 18.4 | 17.9 | 17.4 |
青海 | 1700 | 15.2 | ||||||
寧夏 | 1950 | 1840 | 1750 | 18 | 17 | 16 | ||
新疆 | 1900 | 1700 | 1620 | 1540 | 19 | 17 | 16.2 | 15.4 |
注:本表數(shù)據(jù)時(shí)間截至2022年4月1日。
最低工資保障制度是我國(guó)一項(xiàng)勞動(dòng)和社會(huì)保障制度?!蹲畹凸べY規(guī)定》[中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令(第21號(hào))]已于2003年12月30日頒布。
一、最低工資標(biāo)準(zhǔn)是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、經(jīng)濟(jì)效益下降,確無(wú)正常工資支付能力的用人單位(連續(xù)3個(gè)月以上不能正常發(fā)放工資的),支付給勞動(dòng)者的最低勞動(dòng)報(bào)酬。有支付能力的用人單位不得將最低工資作為正常的工資支付標(biāo)準(zhǔn)。
二、用人單位需按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的,應(yīng)履行必要的民主程序并事先報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案。勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的用人單位要納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,加強(qiáng)跟蹤檢查,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者基本勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)正常后,應(yīng)及時(shí)恢復(fù)或提高工資標(biāo)準(zhǔn)。
三、勞動(dòng)者在試用、見(jiàn)習(xí)、熟練或?qū)W徒期間,用人單位和勞動(dòng)者雙方的勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)已經(jīng)成立,適用最低工資規(guī)定。
四、勞動(dòng)者法定年休假、探親假、婚假、喪假和產(chǎn)假、哺乳假等假期,是法律賦予勞動(dòng)者的休息休假權(quán)利,應(yīng)視為提供正常勞動(dòng),適用最低工資規(guī)定。
五、國(guó)家、省對(duì)相關(guān)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的,用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算勞動(dòng)者工資。暫時(shí)沒(méi)有相關(guān)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的,用人單位必須科學(xué)合理確定勞動(dòng)定額,并據(jù)此確定基本計(jì)件單價(jià)和超額計(jì)件單價(jià)?;居?jì)件單價(jià)應(yīng)根據(jù)法定工作時(shí)間內(nèi)絕大多數(shù)勞動(dòng)者能夠完成的正常勞動(dòng)量確定。勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并按基本計(jì)件單價(jià)計(jì)算的工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
六、下列各項(xiàng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)以外,由用人單位另行支付:
(一)延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班加點(diǎn)工資;
(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;
(三)法律、法規(guī)和國(guó)家、省規(guī)定的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享受的福利待遇。主要包括:對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)的費(fèi)用;按國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定發(fā)給勞動(dòng)者的費(fèi)用和用品,以及用人單位自身規(guī)定的工作用品(如工作著裝等);按國(guó)家住房制度改革規(guī)定由用人單位為勞動(dòng)者繳納的住房公積金;用人單位為勞動(dòng)者支付的醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)金、探親路費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、生活困難補(bǔ)助、冬季取暖補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)等。
七、用人單位依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),以及通過(guò)補(bǔ)貼伙食、住房支付或提供給勞動(dòng)者的非貨幣收入,不得抵扣最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
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