《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理2021年度個人所得稅綜合所得匯算清繳事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2022年第1號)規(guī)定：“九、受理年度匯算申報的稅務(wù)機(jī)關(guān)
按照方便就近原則，納稅人自行辦理或受托人為納稅人代為辦理年度匯算的，向納稅人任職受雇單位的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報;有兩處及以上任職受雇單位的，可自主選擇向其中一處申報。
納稅人沒有任職受雇單位的，向其戶籍所在地、經(jīng)常居住地或者主要收入來源地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報。主要收入來源地，是指一個納稅年度內(nèi)向納稅人累計發(fā)放勞務(wù)報酬、稿酬及特許權(quán)使用費(fèi)金額最大的扣繳義務(wù)人所在地。
單位為納稅人代辦年度匯算的，向單位的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報。
為方便納稅服務(wù)和征收管理，年度匯算期結(jié)束后，稅務(wù)部門將為尚未辦理申報的納稅人確定主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。”
《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理2021年度個人所得稅綜合所得匯算清繳事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2022年第1號)政策解讀規(guī)定：“按照方便就近的原則，《公告》第九條明確了受理年度匯算申報的稅務(wù)機(jī)關(guān)。需要說明的是，這里的稅務(wù)機(jī)關(guān)，是指受理納稅人提交的年度匯算申報并負(fù)責(zé)處理年度匯算相關(guān)事宜的稅務(wù)機(jī)關(guān)，并不等同于辦理年度匯算的“物理地點(diǎn)”，納稅人在通過網(wǎng)絡(luò)辦理申報時可不受物理空間限制，實(shí)行全國通辦。當(dāng)然，在網(wǎng)絡(luò)辦理不方便的情況下，納稅人也可以前往《公告》第九條規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)(辦稅服務(wù)廳)辦理，此時，《公告》第九條規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)就是納稅人辦理年度匯算的“物理地點(diǎn)”了。
負(fù)責(zé)受理納稅人年度匯算申報的稅務(wù)機(jī)關(guān)，主要分為三種情形：
一是年度匯算期內(nèi)，納稅人自行辦理或受托人為納稅人代辦年度匯算。
1.有任職受雇單位的，向其任職受雇單位所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報;有兩處及以上任職受雇單位的，選擇向其中一處申報。按照累計預(yù)扣法為納稅人預(yù)扣預(yù)繳勞務(wù)報酬所得個人所得稅的單位視同為納稅人的任職受雇單位，這部分納稅人需向單位所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理年度匯算。
例：納稅人李先生2021年上半年在北京市海淀區(qū)某公司任職，下半年到深圳市寶安區(qū)某單位從事保險營銷員工作，該單位按累計預(yù)扣法為其預(yù)扣預(yù)繳勞務(wù)報酬所得個人所得稅，上述兩個單位均視為李先生的任職受雇單位，其可以在北京市海淀區(qū)稅務(wù)局或者深圳市寶安區(qū)稅務(wù)局之間選擇辦理年度匯算。
2.沒有任職受雇單位的，向其戶籍所在地、經(jīng)常居住地或者主要收入來源地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報。納稅人已在中國境內(nèi)申領(lǐng)居住證的，以居住證登載的居住地住址為經(jīng)常居住地;沒有申領(lǐng)居住證的，以當(dāng)前實(shí)際居住地址為經(jīng)常居住地;納稅人也可以選擇主要收入來源地即一個納稅年度內(nèi)向納稅人累計發(fā)放勞務(wù)報酬、稿酬及特許權(quán)使用費(fèi)金額最大的扣繳義務(wù)人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為受理申報機(jī)關(guān)。納稅人沒有任職受雇單位且取得境外所得的，也可以選擇向主要收入來源地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報。
例：納稅人張先生戶籍所在地為濟(jì)南市槐蔭區(qū)，經(jīng)常居住地為天津市和平區(qū)，沒有任職受雇單位。2021年從北京市海淀區(qū)某單位、上海市浦東新區(qū)某單位分別取得勞務(wù)報酬10萬元和5萬元，全年沒有其他綜合所得，那么其主要收入來源地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)是北京市海淀區(qū)稅務(wù)局。張先生可以在濟(jì)南市槐蔭區(qū)稅務(wù)局、天津市和平區(qū)稅務(wù)局或者北京市海淀區(qū)稅務(wù)局之間，選擇一處申報辦理年度匯算。
二是年度匯算期內(nèi)，若由任職受雇單位在年度匯算期內(nèi)為納稅人代辦年度匯算，則向單位的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報。
三是年度匯算結(jié)束后，為便于納稅服務(wù)和征收管理，《公告》進(jìn)一步明確稅務(wù)部門將為尚未辦理年度匯算的納稅人確定主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。”