產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法
(2002年11月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第27號公布根據(jù)2016年10月18日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第184號第一次修訂 根據(jù)2018年3月6日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第196號第二次修訂 根據(jù)2022年9月29日國家市場監(jiān)督管理總局令第61號第三次修訂)
第一條為了加強(qiáng)對產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理,預(yù)防和打擊假冒違法活動,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,有效地保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者、使用者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事防偽技術(shù)、防偽技術(shù)產(chǎn)品及防偽鑒別裝置的研制、生產(chǎn)、使用,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律、行政法規(guī)及國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第三條國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)對產(chǎn)品防偽實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,全國防偽技術(shù)產(chǎn)品管理辦公室(以下簡稱全國防偽辦)承擔(dān)全國產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理的具體實施工作。
各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級市場監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理。
第四條產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理實行由國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一管理,相關(guān)部門配合,中介機(jī)構(gòu)參與,企業(yè)自律的原則。
第五條產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)評審機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)及其工作人員必須堅持科學(xué)、公正、實事求是的原則,保守防偽技術(shù)秘密;不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露或擴(kuò)散防偽技術(shù)秘密。
第六條防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行防偽技術(shù)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)防偽技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)須簽定有書面合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任;禁止無合同非法生產(chǎn)、買賣防偽技術(shù)產(chǎn)品或者含有防偽技術(shù)產(chǎn)品的包裝物、標(biāo)簽等;
(三)必須保證防偽技術(shù)產(chǎn)品供貨的唯一性,不得為合同規(guī)定以外的第三方生產(chǎn)相同或者近似的防偽技術(shù)產(chǎn)品;
(四)不得生產(chǎn)或者接受他人委托生產(chǎn)假冒的防偽技術(shù)產(chǎn)品;
(五)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,保守防偽技術(shù)秘密。
第七條防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在承接防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)時,必須查驗委托方提供的有關(guān)證明材料,包括:
(一)營業(yè)執(zhí)照等統(tǒng)一社會信用代碼證書副本或者有關(guān)身份證明材料;
(二)使用防偽技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱、型號以及國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)定的質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)對該產(chǎn)品的檢驗合格報告;
(三)印制帶有防偽標(biāo)識的商標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)出具商標(biāo)持有證明與質(zhì)量標(biāo)志認(rèn)定證明;
(四)境外組織或個人委托生產(chǎn)時,還應(yīng)當(dāng)出示其所屬國或者地區(qū)的合法身份證明和營業(yè)證明。
第八條防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),其產(chǎn)品防偽功能或者防偽鑒別能力下降,不能滿足用戶要求時,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)并報全國防偽辦;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第九條國家市場監(jiān)督管理總局對防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量實施國家監(jiān)督抽查,地方監(jiān)督抽查由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)組織實施。
第十條政府鼓勵防偽中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮防偽技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用的橋梁作用,鼓勵企業(yè)采用防偽技術(shù)產(chǎn)品。
第十一條國務(wù)院有關(guān)部門或者行業(yè)牽頭單位應(yīng)用防偽技術(shù)對某類產(chǎn)品實行統(tǒng)一防偽管理的,須會同國家市場監(jiān)督管理總局向社會招標(biāo),擇優(yōu)選用防偽技術(shù)與防偽技術(shù)產(chǎn)品。
第十二條防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)必須選用合格的防偽技術(shù)產(chǎn)品;
(二)使用防偽技術(shù)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)專項專用,不得擅自擴(kuò)大使用范圍或者自行更換;
(三)保守防偽技術(shù)秘密。
第十三條防偽技術(shù)產(chǎn)品使用者如發(fā)現(xiàn)所用防偽技術(shù)產(chǎn)品防偽功能不佳、防偽失效時,可向防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)反映,并報市場監(jiān)督管理部門協(xié)助處理。
第十四條生產(chǎn)不符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的防偽技術(shù)產(chǎn)品的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十五條產(chǎn)品防偽技術(shù)評審機(jī)構(gòu)、檢驗機(jī)構(gòu)出具與事實不符的結(jié)論與數(shù)據(jù)的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條的規(guī)定處罰。
第十六條從事產(chǎn)品防偽管理的國家工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者泄露防偽技術(shù)機(jī)密的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條本辦法所稱產(chǎn)品防偽是指防偽技術(shù)的開發(fā)、防偽技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、應(yīng)用,并以防偽技術(shù)手段向社會明示產(chǎn)品真實性擔(dān)保的全過程。
本辦法所稱防偽技術(shù)是指為了達(dá)到防偽的目的而采取的,在規(guī)定范圍內(nèi)能準(zhǔn)確鑒別真?zhèn)尾⒉灰妆环轮?、?fù)制的技術(shù)。所指防偽技術(shù)產(chǎn)品是以防偽為目的,采用了防偽技術(shù)制成的,具有防偽功能的產(chǎn)品。
第十八條本辦法由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自2002年12月1日起施行,原國家技術(shù)監(jiān)督局1996年1月公布的《防偽技術(shù)產(chǎn)品管理辦法(試行)》(技監(jiān)局綜發(fā)〔1996〕22號)同時廢止。