“兩標(biāo)并一標(biāo)”的PPP項(xiàng)目中,施工合同的發(fā)包人是誰(shuí)
發(fā)布時(shí)間:2024-06-08 05:17:47
“兩標(biāo)并一標(biāo)”的PPP項(xiàng)目中,施工合同的發(fā)包人是誰(shuí)?
“兩標(biāo)并一標(biāo)”在PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)過(guò)程中是很常見(jiàn)的,其法律依據(jù)是《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定“可以不進(jìn)行招標(biāo)”情形的第(三)項(xiàng)“已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供”。對(duì)上述規(guī)定的理解,PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方作為該項(xiàng)目的“投資人”,又因其同時(shí)具備“通過(guò)招標(biāo)方式選定的”,且“依法能夠自行建設(shè)”兩個(gè)必要條件,所以可以依法不再經(jīng)過(guò)招標(biāo)即成為該項(xiàng)目的施工承包方。
需要說(shuō)明的是,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)通過(guò)招標(biāo)確定的是社會(huì)資本方作為該P(yáng)PP項(xiàng)目的“投資人”身份,而其作為“施工承包方”的身份則是在其成為該項(xiàng)目的“投資人”之后依據(jù)法律相關(guān)規(guī)定而產(chǎn)生的。