一、資格預(yù)審流程
依據(jù):《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第16、17、21、22、60、61條。
(1)資格預(yù)審文件發(fā)售期:不得少于5日。
(2)提交資格預(yù)審申請文件的期限:自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。
(3)澄清或修改資格預(yù)審文件的期限:澄清或修改資格預(yù)審文件影響資格預(yù)審申請文件編制的,應(yīng)在資格預(yù)審申請文件提交截止時(shí)間3日前作出。
(4)資格預(yù)審文件異議提出期限:資格預(yù)審申請文件提交截止時(shí)間2日前提出。
(5)資格預(yù)審文件異議答復(fù)期限:招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)答復(fù),作出答復(fù)前,暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
(6)資格預(yù)審申請人或其他利害關(guān)系人提出投訴期限:自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)。
(7)行政監(jiān)督部門處理投訴期限:自收到投訴之日起3個(gè)工作日決定是否受理,并自受理之日起30個(gè)工作日作出處理,需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
二、不含資格預(yù)審的招投標(biāo)流程
依據(jù):《招標(biāo)投標(biāo)法》第20、34、46、47條;《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第16、21、22、26、35、44、54、57、60、61條。
其中上述第14條合同簽訂期限為《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)法》第62條;第19條提出延長投標(biāo)有效期的時(shí)間依據(jù)為《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》第40條;第21條招標(biāo)投標(biāo)違法行為對(duì)外公告期限依據(jù)為《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》第6、9條。
(1)招標(biāo)文件發(fā)售期:不得少于5日。
(2)提交投標(biāo)文件的期限:自招標(biāo)文件發(fā)出之日起不得少于20日。
(3)澄清或修改招標(biāo)文件的時(shí)間:澄清或修改招標(biāo)文件影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前作出。
(4)招標(biāo)文件異議提出和答復(fù)時(shí)間期限:投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。
(5)招標(biāo)文件異議答復(fù)時(shí)間期限:在收到異議之日起3日內(nèi)答復(fù),作出答復(fù)前,暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
(6)投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件時(shí)投標(biāo)保證金返還期限:自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)。
(7)開標(biāo)時(shí)間:與投標(biāo)截止時(shí)間為同一時(shí)間。
(8)開標(biāo)異議提出期限:當(dāng)場。
(9)開標(biāo)異議答復(fù)期限:當(dāng)場。
(10)中標(biāo)候選人公示開始時(shí)間:自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)。
(11)中標(biāo)候選人公示期:不少于3日。
(12)評(píng)標(biāo)結(jié)果異議提出期限:公示期內(nèi)。
(13)評(píng)標(biāo)結(jié)果異議答復(fù)期限:收到異議之日起3日內(nèi)。
(14)合同簽訂期限:在投標(biāo)有效期內(nèi)及發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)。
(15)投標(biāo)保證金有效期:與投標(biāo)有效期一致。
(16)投標(biāo)保證金返還期限:最遲在合同簽訂后5日內(nèi)。
(17)投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提出投訴期限:自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)。
(18)行政監(jiān)督部門處理投訴期限:自收到投訴之日起3個(gè)工作日決定是否受理,并自受理之日起30個(gè)工作日作出處理,需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
(19)提出延長投標(biāo)有效期的時(shí)間:在投標(biāo)有效期內(nèi)不能完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作時(shí)。
(20)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告期限:自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)。
(21)招標(biāo)投標(biāo)違法行為對(duì)外公告期限:自招標(biāo)投標(biāo)違法行為處理決定做出之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外進(jìn)行記錄公告,違法行為記錄公告期限為6個(gè)月,公告期滿后,轉(zhuǎn)入后臺(tái)保存。依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)(資格)等方面的行政處理決定,所認(rèn)定的限制期限長于6個(gè)月的,公告期限從其決定。
三、政府采購中各流程
依據(jù):《政府采購法》第35、42、46、47、52、53、55、56、57條,《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第15、16、28、37、38、59、62、63、64、65、67條,《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第7、11、12、13、20、22條,《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第22條。
(1)邀請招標(biāo)時(shí)資格預(yù)審公告期限:少于7個(gè)工作日。
(2)邀請招標(biāo)時(shí)投標(biāo)人提交資格證明文件的期限:資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個(gè)工作日前。
(3)澄清或修改招標(biāo)文件的時(shí)間期限:在投標(biāo)截止時(shí)間15日前作出。
(4)延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的期限:在投標(biāo)截止時(shí)間3日前作出。
(5)提交投標(biāo)文件的期限:自招標(biāo)文件發(fā)出之日起不少于20日。
(6)開標(biāo)時(shí)間:與投標(biāo)截止時(shí)間為同一時(shí)間。
(7)評(píng)審專家的抽取時(shí)間:原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前半天或前1天進(jìn)行,特殊情況不得超過2天。
(8)采購代理機(jī)構(gòu)將評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)送采購人期限:評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),
(9)采購人確定中標(biāo)供應(yīng)商的期限:委托組織招標(biāo)的,收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi);自行組織招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)。
(10)中標(biāo)通知書發(fā)出期限:中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布的同時(shí)。更多招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)內(nèi)容請微信搜索關(guān)注微信公眾號(hào):建筑業(yè)那點(diǎn)事兒。
(11)合同簽訂期限:自發(fā)出中標(biāo)通知書、成交通知書之日起30日內(nèi)。
(12)投標(biāo)保證金返還期限:未中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi);中標(biāo)供應(yīng)商,采購合同簽訂后5日內(nèi)。
(13)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案期限:采購合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)。
(14)提出質(zhì)疑期限:知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)中標(biāo)公告有異議的。應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)公告發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)。
(15)質(zhì)疑答復(fù)期限:收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)。
(16)投訴期限:對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意或采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)。
(17)財(cái)政部門審查投訴書期限:收到投訴書后5個(gè)工作日內(nèi)。
(18)財(cái)政部門受理投訴書期限:符合投訴條件的投訴,收到之日起即為受理。
(19)財(cái)政部門向被投訴人發(fā)送投訴書副本期限:受理投訴后3個(gè)工作日內(nèi)。
(20)被投訴人就投訴事項(xiàng)向財(cái)政部門回復(fù)期限:收到投訴書副本之日起5個(gè)工作日內(nèi)。
(21)財(cái)政部門投訴處理期限:收到(受理)投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)。
(22)投訴處理期間暫停采購活動(dòng)期限:最長不超過30日。
(23)采購文件的保存期限:從采購結(jié)束之日起不少于15年。
四、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)
依據(jù):《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第25、27、29、32、39 、41、45、48、52、54條。《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定>的通知》第11、13、21、28、29條。
(1)主管部門對(duì)招標(biāo)文件備案函復(fù)時(shí)間:收到評(píng)審專家審核意見、招標(biāo)機(jī)構(gòu)意見、招標(biāo)文件最終修改部分等備案資料后3日內(nèi),如需協(xié)調(diào)可適當(dāng)延長。
(2)招標(biāo)文件公告期:不少于20日,大型設(shè)備或成套設(shè)備招標(biāo)不得少于50日。
(3)招標(biāo)文件發(fā)售期:不少于20日,大型設(shè)備或成套設(shè)備招標(biāo)不得少于50日。
(4)招標(biāo)文件異議提出期限:開標(biāo)日5日前。
(5)招標(biāo)文件異議答復(fù)期限:開標(biāo)前。
(6)二次招標(biāo)時(shí)第二次投標(biāo)截止日與第一次投標(biāo)截止日間隔期限:不少于7日。
(7)投標(biāo)人招標(biāo)網(wǎng)注冊期限:投標(biāo)截止時(shí)間前。
(8)開標(biāo)記錄招標(biāo)網(wǎng)備案期限:開標(biāo)后2日內(nèi)。
(9)評(píng)標(biāo)價(jià)格多種貨幣轉(zhuǎn)換為美元以中國人民銀行賣出價(jià)公布的基準(zhǔn)日:開標(biāo)當(dāng)日。
(10)銀行資信證明有效期限:開標(biāo)日前3個(gè)月內(nèi)。
(11)評(píng)標(biāo)專家抽取時(shí)間:不得早于開標(biāo)時(shí)間48 小時(shí),如抽取外省專家的,不得早于開標(biāo)時(shí)間72 小時(shí),遇節(jié)假日向前順延。
(12)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期:7日,公示開始日不得選擇在國家法定長假的前2日。
(13)投標(biāo)人質(zhì)疑期:評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)及結(jié)束后3日內(nèi)。
(14)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)或受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的委托向質(zhì)疑人提供質(zhì)疑答復(fù)意見的期限:評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后第4日起7日內(nèi),特殊理由情況下,經(jīng)主管部門同意后可以延期答復(fù),但延期時(shí)間不得超過7日。
(15)招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人質(zhì)疑的書面答復(fù)報(bào)送主管機(jī)關(guān)的期限:評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后3日內(nèi)。
(16)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)果公告:評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)無質(zhì)疑,公示期結(jié)束后該評(píng)標(biāo)結(jié)果自動(dòng)生效并進(jìn)行公示結(jié)果公告。
(17)主管部門出具評(píng)標(biāo)結(jié)果備案通知期限:評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)果公告后3日內(nèi)。