2022年江蘇省產(chǎn)假規(guī)定多少天:
根據(jù)2022年2月10日印發(fā)的《江蘇省關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》符合政策規(guī)定生育子女的夫妻,女方在享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假(98天)的基礎(chǔ)上,延長(zhǎng)產(chǎn)假60天(原規(guī)定延長(zhǎng)30天),達(dá)到158天。國(guó)家法定休假日不計(jì)入延長(zhǎng)產(chǎn)假假期。
難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。
男方陪產(chǎn)假是多少天?
符合政策規(guī)定生育子女的夫妻,在女方產(chǎn)假期間,男方享受護(hù)理假15天。國(guó)家法定休假日不計(jì)入護(hù)理假假期。
夫妻雙方有多少天育兒假?生育多胞胎的有多少天?
《實(shí)施方案》發(fā)布之日起,符合政策規(guī)定生育子女的夫妻,子女3周歲之前,夫妻雙方每年分別享受10天的育兒假。國(guó)家法定休假日不計(jì)入育兒假假期。每年的育兒假不按照子女?dāng)?shù)量疊加享受。
獨(dú)生子女父母護(hù)理假是多少天?
獨(dú)生子女父母年滿60周歲后患病住院期間,獨(dú)生子女每年享受5天的帶薪護(hù)理假。
獨(dú)生子女每年享受的父母護(hù)理假可以一次性享受,也可以分次享受。享受獨(dú)生子女父母帶薪護(hù)理假應(yīng)向用人單位提供獨(dú)生子女父母光榮證或獨(dú)生子女證、父母身份證件、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明、住院證明等資料。
產(chǎn)假、男方護(hù)理假、盲兒假、獨(dú)生子女父母護(hù)理假期間的特遇是怎么視定的?
勞動(dòng)者按規(guī)定享有的產(chǎn)假、男方護(hù)理假、育兒假、獨(dú)生子女父母護(hù)理假期間,企業(yè)應(yīng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付工資。
《實(shí)施方案》施行后,企業(yè)如何加強(qiáng)各類假期的制度管理?
《實(shí)施方案》于2022年2月10日實(shí)施后,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守職工假期的相關(guān)規(guī)定,依法制定規(guī)章制度明確職工相關(guān)假期使用的流程和規(guī)則。鼓勵(lì)企業(yè)和工會(huì)組織或職工代表之間,通過(guò)開(kāi)展集體協(xié)商等方式依法合理安排相關(guān)假期,結(jié)合生產(chǎn)和工作實(shí)際,靈活安排工作時(shí)間、工作方式和假期使用方式,為職工生育提供便利。
關(guān)于《實(shí)施方案》相關(guān)職工假期權(quán)益如何加強(qiáng)保障?
全市各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位執(zhí)行職工假期情況進(jìn)行監(jiān)督,用人單位侵犯職工假期相關(guān)權(quán)益的,職工可向工會(huì)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體表達(dá)訴求;或向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)投訴,或依法向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解、仲裁。
《實(shí)施方案》發(fā)布之日(2022年2月10日)起,女方尚在原規(guī)定產(chǎn)假期間的,可以按照《實(shí)施方案》規(guī)定享受產(chǎn)假達(dá)到158天;女方已經(jīng)享受完畢原規(guī)定產(chǎn)假的,不再享受《實(shí)施方案》規(guī)定的30天延長(zhǎng)產(chǎn)假。
江蘇省產(chǎn)假期間工資如何發(fā)放:
江蘇職工產(chǎn)假期間,用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付其工資。
工資計(jì)算方式:產(chǎn)假工資=所在單位上年度職工月平均工資÷30天×產(chǎn)假天數(shù)
《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的其他情形:
懷孕不滿3個(gè)月需要保胎休息或者懷孕7個(gè)月以上且上班確有困難的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明安排其休息。
休息期間的工資按照勞動(dòng)合同或者集體合同約定計(jì)發(fā),但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。
女職工懷孕后,經(jīng)本人申請(qǐng),用人單位同意安排其在孕期休息的,休息期間的工資由雙方協(xié)商確定,勞動(dòng)合同或者集體合同另有約定的,從其約定。
江蘇生育津貼、一次性營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助發(fā)放辦理流程
1、生育一孩、二孩、三孩(非多胞胎的),計(jì)生手術(shù)除中期妊娠流產(chǎn)外,在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)刷卡就診,其津貼及一次性營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助,由系統(tǒng)批量結(jié)算支付。計(jì)生津貼在計(jì)生手術(shù)后的第3個(gè)月發(fā)放,分娩津貼、護(hù)理假津貼在分娩后的第5個(gè)月發(fā)放。
2、其他人員的分娩津貼和一次性營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助按規(guī)定進(jìn)行零星報(bào)銷:用人單位或領(lǐng)取失業(yè)金期間分娩的個(gè)人遞交申請(qǐng)材料→社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理、審核→完成發(fā)放。
《江蘇省關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》
為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》,深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,組織實(shí)施好三孩生育政策及配套支持措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,保持人力資源稟賦優(yōu)勢(shì),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要指示精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以人民為中心、以均衡為主線、以改革為動(dòng)力、以法治為保障,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,改革服務(wù)管理制度,提升家庭發(fā)展能力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和持久動(dòng)力。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2025年,積極生育支持政策制度基本建立,服務(wù)管理制度基本完備,生育友好社會(huì)環(huán)境基本形成。優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平穩(wěn)步提升,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在7/10萬(wàn)、4‰以下。普惠托育服務(wù)體系基本健全,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)左右。生育、養(yǎng)育、教育成本顯著降低,生育水平適當(dāng)提高,出生人口性別比基本正常,人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,人口素質(zhì)進(jìn)一步提升。
到2035年,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策法規(guī)制度更加完善,服務(wù)管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效,生育水平更加適度,人口結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育服務(wù)水平與人民群眾對(duì)美好生活的需要相適應(yīng),家庭發(fā)展能力顯著增強(qiáng),推進(jìn)人的全面發(fā)展走在全國(guó)前列。
三、主要任務(wù)
(一)組織實(shí)施好三孩生育政策
1.依法實(shí)施三孩生育政策。貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,實(shí)施三孩生育政策。加強(qiáng)政策解讀,落實(shí)配套政策措施,做好政策銜接,確保政策落地落實(shí)。
2.取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施。取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),廢止相關(guān)處罰規(guī)定,及時(shí)清理與三孩生育政策不一致不銜接的相關(guān)規(guī)定,將入戶、入學(xué)、入職等與個(gè)人生育情況全面脫鉤。落實(shí)屬地責(zé)任,依法依規(guī)妥善處理歷史遺留問(wèn)題,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
3.健全人口服務(wù)體系。以“一老一小”為重點(diǎn),建立完善覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系。加強(qiáng)基層服務(wù)管理體系和能力建設(shè),在城鄉(xiāng)居住社區(qū)建設(shè)改造中,建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)撫幼養(yǎng)老功能。實(shí)行生育登記服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)生育登記網(wǎng)上辦理。推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社??ㄉ觐I(lǐng)等新生兒出生“一件事”聯(lián)辦。
4.加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)。落實(shí)國(guó)家生命登記管理制度,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監(jiān)測(cè)體系,完善人口監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)教育、公安、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、社保、統(tǒng)計(jì)等人口服務(wù)基礎(chǔ)信息融合共享、動(dòng)態(tài)更新。密切監(jiān)測(cè)生育形勢(shì)和人口變動(dòng)趨勢(shì),評(píng)估生育政策實(shí)施效果,健全人口預(yù)測(cè)預(yù)警制度。
(二)提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平
5.完善婦幼健康服務(wù)體系。實(shí)施婦幼健康保障工程,加快推進(jìn)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,落實(shí)財(cái)政投入政策,落實(shí)“兩個(gè)允許”要求,建立保障和激勵(lì)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科資源配置,建設(shè)高品質(zhì)、普惠性產(chǎn)科床位,改善產(chǎn)科服務(wù)條件。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼健康服務(wù)規(guī)范化門(mén)診建設(shè),補(bǔ)齊生育相關(guān)公共服務(wù)短板。
6.優(yōu)化生育全程服務(wù)。促進(jìn)生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過(guò)程,普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),規(guī)范提供生育咨詢指導(dǎo)和生育力評(píng)估服務(wù)。推廣不孕不育診治適宜技術(shù),開(kāi)展孕育能力提升專項(xiàng)攻關(guān),規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。落實(shí)母嬰安全保障制度,加強(qiáng)危重新生兒分類分級(jí)管理,完善危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒救治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提升危急重癥救治能力,確保孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率穩(wěn)定在低位水平。
7.加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。深入實(shí)施《江蘇省出生缺陷防治辦法》,健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò),落實(shí)三級(jí)預(yù)防措施,統(tǒng)籌推進(jìn)婚前孕前保健服務(wù),加強(qiáng)產(chǎn)前篩查和診斷,擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍,推動(dòng)圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務(wù)和多學(xué)科診療協(xié)作,促進(jìn)早篩早診早治,提高出生人口質(zhì)量。
8.促進(jìn)兒童健康發(fā)展。加強(qiáng)兒童早期發(fā)展基地建設(shè),開(kāi)展兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)和評(píng)估,規(guī)范兒童疫苗接種,加強(qiáng)兒童近視、營(yíng)養(yǎng)不均衡、齲齒、心理行為異常等常見(jiàn)疾病和白血病、惡性腫瘤等重大疾病防治。做好兒童基本醫(yī)療保障工作,將新生兒及時(shí)納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),做好出生缺陷患兒康復(fù)救助工作,促進(jìn)兒童體格、生理、心理、社會(huì)適應(yīng)能力全面發(fā)展。
(三)發(fā)展普惠托育服務(wù)體系
9.強(qiáng)化政策支持。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,分級(jí)制定托育服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,各設(shè)區(qū)市制定“一老一小”整體解決方案,推動(dòng)落實(shí)土地、住房、財(cái)政、金融、人才等支持政策措施。健全完善托育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按照國(guó)家部署逐步實(shí)行托育從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)托育相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),培育產(chǎn)教融合型企業(yè),多渠道培養(yǎng)充實(shí)托育人才隊(duì)伍。
10.大力發(fā)展普惠托育。將普惠托育服務(wù)納入公共服務(wù)體系和政府民生實(shí)事。積極推進(jìn)“一街道一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一普惠”,擴(kuò)大普惠托育機(jī)構(gòu)覆蓋面。發(fā)揮中央投資項(xiàng)目和省普惠示范項(xiàng)目的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)等主體積極參與普惠托育服務(wù)體系建設(shè),支持社會(huì)力量提供普惠托育服務(wù),為社會(huì)提供方便可及、價(jià)格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務(wù)。
11.積極促進(jìn)多元發(fā)展。將托育服務(wù)納入社區(qū)公共服務(wù)體系,完善社區(qū)嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施,采取政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼、提供場(chǎng)地、減免租金、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施,大力發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)辦托班或擴(kuò)大托班規(guī)模。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位為職工提供托育服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)育結(jié)合,鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展托育服務(wù)。引導(dǎo)家庭托育點(diǎn)規(guī)范發(fā)展。支持隔代照料、家庭互助等照護(hù)模式。支持家政企業(yè)擴(kuò)大育兒服務(wù)。發(fā)展智慧托育等新業(yè)態(tài),打造江蘇特色品牌。
12.健全綜合監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)機(jī)制。各類機(jī)構(gòu)開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)必須符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)嬰幼兒安全和健康負(fù)主體責(zé)任。各級(jí)政府要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,建立健全登記備案、信息公示、質(zhì)量評(píng)估制度,構(gòu)建基于信用的托育服務(wù)新型監(jiān)管機(jī)制,建立機(jī)構(gòu)關(guān)停等特殊情況應(yīng)急處置機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)登記和備案的便利化、快捷化。
(四)降低生育、養(yǎng)育、教育成本
13.完善生育休假制度。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)假、護(hù)理假、哺乳假等制度,保障生育婦女休假合法權(quán)益。符合政策規(guī)定生育子女的夫妻,女方在享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上,延長(zhǎng)產(chǎn)假60天,達(dá)到158天,男方享受護(hù)理假15天。推動(dòng)實(shí)行父母育兒假制度,子女3周歲之前,夫妻雙方每年分別享受10天的育兒假。
14.完善生育保險(xiǎn)制度。繼續(xù)做好用人單位及其職工依法參加生育保險(xiǎn)工作。落實(shí)參加生育保險(xiǎn)的女職工生育按照職工生育保險(xiǎn)規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼等各項(xiàng)待遇,按照國(guó)家和省規(guī)定的生育津貼支付期支付生育津貼。做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員和參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員生育的醫(yī)療費(fèi)用保障,減輕生育醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
15.完善用工成本分擔(dān)機(jī)制。探索生育假期用工成本合理分擔(dān)機(jī)制。對(duì)企業(yè)在女職工產(chǎn)假期間支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,生育二孩的給予50%的補(bǔ)貼,生育三孩的給予80%的補(bǔ)貼。將生育友好作為用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方面,鼓勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施,依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。
16.保障女性就業(yè)合法權(quán)益。規(guī)范用人單位招錄、招聘行為,消除就業(yè)性別歧視,促進(jìn)婦女平等就業(yè)。落實(shí)《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等要求,積極推進(jìn)女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體協(xié)商工作,開(kāi)展女職工特殊權(quán)益保障專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),防止女職工因懷孕、生育、哺乳而被降薪辭退。支持女性生育后重返工作崗位,為生育后女性職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。為因生育中斷就業(yè)的女性提供再就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)。對(duì)生育二孩和三孩的女性勞動(dòng)者,優(yōu)先給予就業(yè)幫扶。深入推進(jìn)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度建設(shè),將用人單位女職工權(quán)益維護(hù)情況作為誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容記入守法誠(chéng)信檔案。
17.加強(qiáng)財(cái)稅支持政策。積極落實(shí)國(guó)家優(yōu)化生育相關(guān)稅收支持政策。減免經(jīng)濟(jì)困難家庭入托、入園、入學(xué)等費(fèi)用,有條件的地區(qū)可通過(guò)發(fā)放嬰幼兒托育服務(wù)消費(fèi)券等形式,減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。
18.加強(qiáng)住房支持政策。各地在配租公租房時(shí),對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件且有未成年子女的家庭,可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。各地可研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買房屋的優(yōu)惠政策。
19.促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡。提升學(xué)前教育普及普惠水平,規(guī)范建好用好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園,每年新建改擴(kuò)建一批公辦園,保持普惠性幼兒園覆蓋率不低于85%。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育服務(wù)區(qū)制度,適當(dāng)延長(zhǎng)在園時(shí)長(zhǎng)。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,大幅增加公辦學(xué)校學(xué)位,實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生,落實(shí)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度,持續(xù)推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效解決“擇校熱”難題。深化教育體制改革,持續(xù)完善招生考試制度。
20.推進(jìn)“雙減”取得實(shí)效。全省所有義務(wù)教育學(xué)校全面推行課后服務(wù)“5+2”模式。多部門(mén)協(xié)同全面開(kāi)展好寒暑假托管服務(wù)。強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,努力做到小學(xué)生課后作業(yè)一般在學(xué)校完成,初中生大部分課后作業(yè)盡量在學(xué)校完成,全面提升作業(yè)管理水平、課堂教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平,減輕家長(zhǎng)相應(yīng)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度,規(guī)范學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅查處違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和違規(guī)培訓(xùn)行為,切實(shí)減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),減少家庭的教育支出。
(五)保障計(jì)劃生育家庭權(quán)益
21.維護(hù)計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭,繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。獨(dú)生子女父母年滿60周歲后患病住院期間,獨(dú)生子女每年享受5天的帶薪護(hù)理假。探索獨(dú)生子女父母養(yǎng)老服務(wù)支持政策。
22.建立健全計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度。完善特別扶助制度扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭成員,落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障相關(guān)政策。將計(jì)劃生育特殊家庭老年人作為重點(diǎn)群體,優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提供無(wú)償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)。對(duì)住房困難的,優(yōu)先納入住房保障。落實(shí)完善計(jì)劃生育特殊家庭住院護(hù)理補(bǔ)貼保險(xiǎn)制度。為符合條件的計(jì)劃生育特殊困難老年人發(fā)放護(hù)理、服務(wù)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各地探索建立公益金或基金,重點(diǎn)用于幫扶計(jì)劃生育特殊家庭。
23.完善政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制。深入落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭“雙崗”聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道和家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)。深入開(kāi)展“暖心行動(dòng)”,加強(qiáng)“暖心家園”“連心家園”服務(wù)陣地建設(shè),支持社會(huì)組織參與,建立健全精神慰藉、走訪慰問(wèn)、志愿服務(wù)、保險(xiǎn)保障等制度,推進(jìn)計(jì)劃生育特殊家庭幫扶工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
(六)營(yíng)造生育友好社會(huì)環(huán)境
24.大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)青年婚戀觀、家庭觀、生育觀教育引導(dǎo),加強(qiáng)校園文化宣傳引導(dǎo),倡導(dǎo)形成正確的婚姻家庭價(jià)值取向和家庭教育觀念。鼓勵(lì)婚事新辦簡(jiǎn)辦,整治高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)等婚俗不正之風(fēng),減輕婚嫁帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任,構(gòu)建新型婚育文化。
25.廣泛開(kāi)展宣傳教育。采取多種形式宣傳優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重要意義和各項(xiàng)政策舉措,引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)人口形勢(shì),把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái)。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用,在全社會(huì)營(yíng)造支持生育、促進(jìn)生育、適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育的良好氛圍。
26.構(gòu)建生育友好型社會(huì)。鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新,加強(qiáng)生育友好型社會(huì)建設(shè),積極創(chuàng)建全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市,建設(shè)兒童友好城市和活力發(fā)展城市。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,把優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展擺上重要議事日程,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)完善目標(biāo)管理責(zé)任制,充分發(fā)揮各級(jí)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí),推動(dòng)出臺(tái)積極生育支持措施,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。
(二)形成工作合力。衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)保、稅務(wù)等部門(mén)要圍繞目標(biāo)任務(wù),及時(shí)研究制定優(yōu)化生育政策的支持措施。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要主動(dòng)作為,積極開(kāi)展促進(jìn)人口發(fā)展、家庭建設(shè)、生育支持等工作。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要深入推進(jìn)改革,加強(qiáng)基層能力建設(shè),做好宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)、家庭健康促進(jìn)等工作。鼓勵(lì)支持社會(huì)組織開(kāi)展健康知識(shí)普及、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等公益活動(dòng),形成政府和社會(huì)協(xié)同治理的合力。
(三)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。各地各部門(mén)要按照本方案要求,狠抓工作落實(shí),及時(shí)研究解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,確保優(yōu)化生育政策取得實(shí)效。各設(shè)區(qū)市黨委和政府每年要向省委、省政府報(bào)告本地區(qū)人口工作情況,省委、省政府將適時(shí)開(kāi)展督查。
中共江蘇省委辦公廳
2022年2月10日印發(fā)
2022年各省市產(chǎn)假新規(guī)
產(chǎn)假 | ||||
省份 | 我國(guó)法規(guī) | 省市額外 | 難產(chǎn) | 多胞胎 |
安徽 | 98 | +60 | +15 | +15 |
北京 | 128 | 0 | +15 | +15 |
福建 | 98 | 0 | 0 | 0 |
甘肅 | 98 | +82 | 0 | 0 |
廣東 | 98 | 80 | +30 | +15 |
廣西 | 98 | +50 | +15 | +15 |
貴州 | 98 | +60 | +15 | +15 |
海南 | 98 | +3個(gè)月 | 0 | 0 |
河北 | 98 | +60 | +15 | +15 |
河南 | 98 | +3個(gè)月 | +15 | +15 |
黑龍江 | 98 | +82 | +0 | +15 |
湖北 | 98 | +30 | +15 | +15 |
湖南 | 98 | +60 | +15 | +15 |
吉林 | 98 | +60 | 15 | 15 |
江蘇 | 98 | +30 | +15 | +15 |
江西 | 98 | +60 | +15 | +15 |
遼寧 | 98 | +60 | +15 | +15 |
內(nèi)蒙 | 98 | +60 | +15 | +15 |
寧夏 | 98 | +60 | +15 | +15 |
青海 | 158 | 無(wú) | +15 | +15 |
山東 | 98 | +60 | +15 | +15 |
山西 | 98 | +60 | +15 | +15 |
陜西 | 98 | +60(+10) | +15 | +15 |
上海 | 98 | +30 | +15 | +15 |
四川 | 98 | +60 | +15 | +15 |
天津 | 98 | +30 | +15 | +15 |
西藏 | 98 | 0 | +15 | +15 |
新疆 | 98 | 60 | +15 | +15 |
云南 | 158 | 無(wú) | +15天; | +15 |
浙江 | 128 | 0 | +15 | +15 |
重慶 | 128 | +0 | +15 | +15 |
貴州 | 98 | +60 | +15 | +15 |
山東 | 98 | 60 | +15 | +15 |
注:我國(guó)法規(guī)包含產(chǎn)前15天,多保胎多一個(gè)15天 |
北京市:女性員工享有60天的延長(zhǎng)產(chǎn)假(總共158天);男方享受陪產(chǎn)假15天。按法規(guī)生育子女的夫妻,在子女年滿3周歲前,每年享受5個(gè)工作日的育兒假。
上海市:女性員工享受產(chǎn)假158天,男職工享受護(hù)理假10天;在孩子滿三歲之前,雙方每年可以享受五天的育兒假。
天津市:女性員工增加產(chǎn)假60天(共158天);男方享受陪產(chǎn)假15天。在子女不滿三歲期間,雇主每年將給予夫妻10天育兒假。
重慶市:女性員工增加產(chǎn)假80天,共計(jì)178天,男職工可享受護(hù)理假20天。經(jīng)單位批準(zhǔn),夫妻一方可休育兒假至孩子年滿1周歲,或者夫妻雙方在孩子年滿6周歲前每年可休5至10天育兒假。
河南省:女性員工享受3個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)假,最終可能休190天,男方享受30天陪產(chǎn)假。在孩子年滿3歲之前,夫妻雙方每年有10天的育兒假。
廣東?。号詥T工的產(chǎn)假?gòu)?0天延長(zhǎng)到80天,總共178天;男方享受陪產(chǎn)假15天。如果孩子不滿一歲,父母每年應(yīng)享受10天的育兒假。
江蘇?。涸谙硎芪覈?guó)法規(guī)產(chǎn)假的基礎(chǔ)上,女性員工產(chǎn)假延長(zhǎng)60天(共158天),男方護(hù)理假15天。孩子年滿3周歲前,夫妻雙方每年享受10天育兒假。
黑龍江省:女性員工享受產(chǎn)假180天,男員工享受護(hù)理假15天。特殊情況下,可根據(jù)醫(yī)療單位建議適當(dāng)延長(zhǎng)。雇主每年給3歲以下嬰兒的父母10天育兒假。
江西?。号詥T工產(chǎn)假增加到188天,男職工護(hù)理假?gòu)?5天增加到30天;在孩子不滿3歲期間,夫妻雙方每年有10天的育兒假。
四川省:除法律法規(guī)法規(guī)外,夫妻生育子女的,女性員工延長(zhǎng)產(chǎn)假60天,男方給予護(hù)理假20天。子女不滿三歲的夫婦每年總共享受十天的育兒假,這被視為出勤。
貴州?。撼覈?guó)法規(guī)的產(chǎn)假外,女性員工產(chǎn)假增加60天(共158天),男方護(hù)理假15天;3歲以下嬰兒的父母每年享受10天育兒假;
吉林?。号詥T工享受158天產(chǎn)假;晚育的女性員工,憑一胎生育證明,增加產(chǎn)假30天,給予男方護(hù)理假7天;3歲以下嬰兒的父母每年享受10天育兒假。
山西?。号詥T工產(chǎn)假延長(zhǎng)60天(共158天),男方享受護(hù)理假15天;子女不滿3周歲的,夫妻雙方所在單位每年給予15天的育嬰假。
青海?。邯?jiǎng)勵(lì)女性員工延長(zhǎng)產(chǎn)假90天,共計(jì)188天;男方享受護(hù)理假15天。子女不滿3周歲的,夫妻雙方所在單位每年給予15天的育嬰假。
甘肅?。号詥T工享受產(chǎn)假180天;男方享受護(hù)理假30天。孩子不滿3周歲的,夫妻雙方所在單位每年15日給予育嬰假。
河北省:女性員工享受產(chǎn)假180天;男方享受護(hù)理假15天。孩子不滿3周歲的,夫妻雙方所在單位每年10日給予育嬰假。
浙江?。喊凑辗煞ㄒ?guī)法規(guī),延長(zhǎng)產(chǎn)假由現(xiàn)行的60天延長(zhǎng)至90天(二胎158天,三胎188天);三歲以下嬰兒的父母雙方每年可享受10次育兒假;
福建?。号詥T工生育子女后產(chǎn)假延長(zhǎng)60天,共計(jì)158天;生育兩個(gè)或三個(gè)子女后,產(chǎn)假延長(zhǎng)90天,共計(jì)188天,男方可享受15天護(hù)理假。如果孩子不滿三歲,夫妻雙方每年還可以享受10天的育兒假。
安徽省:女性員工產(chǎn)假為158天至180天,具體天數(shù)由用人單位法規(guī);男方享受15天護(hù)理假。每生育多胞胎,產(chǎn)假增加15天。孩子不滿三歲的,夫妻雙方每年可享受10天育兒假。
湖南?。号詥T工產(chǎn)假延長(zhǎng)60天,因此可享受產(chǎn)假共計(jì)158天,男方可享受護(hù)理假15天。依法生育子女(含依法收養(yǎng))且子女年齡在0至6周歲的,夫妻雙方每年享受10天育兒假。
湖北?。号詥T工產(chǎn)假增加60天(共158天),男方享受護(hù)理假20天。三歲以內(nèi),夫妻雙方每年可享受10天育兒假。
云南省:女性員工增加60天(共158天),配偶享受15天護(hù)理假;3歲以下嬰兒的父母每年總共享受10天育兒假。
內(nèi)蒙古?。撼覈?guó)法規(guī)的產(chǎn)假外,女性員工生育第一個(gè)和第二個(gè)孩子的產(chǎn)假為60天(共158天),生育第三個(gè)孩子的產(chǎn)假為90天(共188天),男方給予25天護(hù)理假。在孩子年滿3歲之前,雙方每年都有10天的育兒假。
遼寧?。号詥T工產(chǎn)假增加60天(順產(chǎn)158天,剖腹產(chǎn)173天),男方享受護(hù)理假20天;有三歲以下子女的夫婦每年總共享受10天育兒假。
廣西?。号詥T工生育一個(gè)孩子的產(chǎn)假增加60天(總共158天),生育兩個(gè)孩子的產(chǎn)假增加70天(總共168天),生育三個(gè)孩子的產(chǎn)假增加80天(總共178天),男子的護(hù)理假增加25天。夫妻雙方在孩子從零到三歲時(shí),每年享受總共10天的育兒假。
寧夏省:女性員工產(chǎn)假增加60天(共158天),男方享受護(hù)理假25天;在孩子0-3歲期間,丈夫和妻子每年有10天的育兒假。
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產(chǎn)假,是指在職婦女產(chǎn)期前后的休假待遇,一般從分娩前半個(gè)月至產(chǎn)后兩個(gè)半月,晚婚晚育者可前后長(zhǎng)至四個(gè)月,女職工生育享受不少于九十八天的產(chǎn)假。職業(yè)女性在休產(chǎn)假期間,用人單位不得降低其工資、辭退或者以其他形式解除勞動(dòng)合同。
相關(guān)法律規(guī)定
中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法
第五十六條 職工有下列情形之一的,可以按照國(guó)家規(guī)定享受生育津貼:(一)女職工生育享受產(chǎn)假;(二)享受計(jì)劃生育手術(shù)休假;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法
第六十二條 女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假
中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法
第二十七條 任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資,辭退女職工,單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。但是,女職工要求終止勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議的除外。
女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定
第七條 女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
第八條 女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。
女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用,按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,由用人單位支付。
產(chǎn)假時(shí)間
《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定 》
根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定 》的規(guī)定,女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》
《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第二十五條:“公民晚婚晚育,可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
《北京市人口與計(jì)劃生育條例》
各地在通過(guò)地方《人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》對(duì)女職工產(chǎn)假及相關(guān)待遇作出了不同的地方性規(guī)定,比如《北京市人口與計(jì)劃生育條例》第十九條 按規(guī)定生育子女的夫妻,女方除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,享受延長(zhǎng)生育假六十日,男方享受陪產(chǎn)假十五日。男女雙方休假期間,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織不得將其辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同,工資不得降低;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。女方經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織同意,可以再增加假期一至三個(gè)月。按規(guī)定生育子女的夫妻,在子女滿三周歲前,每人每年享受五個(gè)工作日的育兒假;每年按照子女滿周歲計(jì)算。夫妻雙方經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織同意,可以調(diào)整延長(zhǎng)生育假、育兒假的假期分配。女方自愿減少延長(zhǎng)生育假的,男方享受的陪產(chǎn)假可以增加相應(yīng)天數(shù);夫妻雙方享受的育兒假合計(jì)不超過(guò)十個(gè)工作日。
《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》
2021年11月26日,湖北省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》。新修改的條例明確,符合法律法規(guī)規(guī)定生育的婦女,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假60天,其配偶享受15天護(hù)理假。
《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》
2022年,湖南省委、省政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》其中提到,降低生育成本。嚴(yán)格落實(shí)依法生育女方除享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假外增加產(chǎn)假60天、男方享受護(hù)理假20天等制度。產(chǎn)假期滿,經(jīng)本人申請(qǐng),用人單位批準(zhǔn),可以請(qǐng)假至嬰兒1周歲,請(qǐng)假期間的待遇由雙方協(xié)商確定。擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面,參保女職工按規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼待遇。
合法待遇
相關(guān)待遇
1、工資待遇:女職工產(chǎn)假或者男方看護(hù)假期間,用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于員工本人標(biāo)準(zhǔn)工資的標(biāo)準(zhǔn)支付假期工資。
2、產(chǎn)前檢查:《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第七條規(guī)定第三款規(guī)定:“懷孕的女職工,在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。”單位不應(yīng)當(dāng)以此為理由扣發(fā)工資。
3、產(chǎn)后哺乳假:《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第九條:“有不滿一周歲嬰兒的女職工,其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間,每次30 分鐘。多胞胎生育的,每多哺乳一個(gè)嬰兒,每次哺乳時(shí)間增加30 分鐘。
女職工每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間,可合并使用。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中時(shí)間,算作勞動(dòng)時(shí)間。”
生育保險(xiǎn)相關(guān)待遇
1、生育醫(yī)療費(fèi)。
女職工生育的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)由生育保險(xiǎn)基金支付。超出規(guī)定的醫(yī)療業(yè)務(wù)費(fèi)和藥費(fèi)(含自費(fèi)藥品和營(yíng)養(yǎng)藥品的藥費(fèi))由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)。
女職工生育出院后,因生育引起疾病的醫(yī)療費(fèi),由生育保險(xiǎn)基金支付;其它疾病的醫(yī)療費(fèi),按照醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的規(guī)定辦理。女職工產(chǎn)假期滿后,因病需要休息治療的,按照有關(guān)病假待遇和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇規(guī)定辦理。
2、生育津貼。
女職工依法享受產(chǎn)假期間的生育津貼,按本企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā),由生育保險(xiǎn)基金支付。