一、增值稅方面,財(cái)稅[2016]36號(hào)附件1第十四條規(guī)定,下列情形視同銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn):
(一)單位或者個(gè)體工商戶向其他單位或者個(gè)人無償提供服務(wù),但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外。(二)單位或者個(gè)人向其他單位或者個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn),但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外。(三)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。因此,單位或個(gè)人用于公益事業(yè)、或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的無償捐贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)、服務(wù)和無形資產(chǎn)不作視同銷售繳納增值稅。但用于公益事業(yè)是否必須通過非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)捐贈(zèng)?增值稅并無明確規(guī)定。直接向?qū)W校捐贈(zèng)的不動(dòng)產(chǎn)就是用于公益事業(yè),應(yīng)當(dāng)不視同銷售。
二、土地增值稅方面。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)法字〔1995〕6號(hào))文件第二條規(guī)定,條例第二條所稱的轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物并取得收入,是指以出售或者其他方式有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為。不包括以繼承、贈(zèng)與方式無償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為。另據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問題規(guī)定的通知》(財(cái)稅字〔1995〕48號(hào))文件第四條規(guī)定,細(xì)則所稱的“贈(zèng)與”是指如下情況:房產(chǎn)所有人、土地使用權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)贈(zèng)與直系親屬或承擔(dān)直接贍養(yǎng)義務(wù)人的;房產(chǎn)所有人、土地使用權(quán)所有人通過中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)將房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)贈(zèng)與教育、民政和其他社會(huì)福利、公益事業(yè)的。因此,通過非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)捐贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn),不征收土地增值稅;反之不是通過非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體或國(guó)家機(jī)關(guān)捐贈(zèng)的不動(dòng)產(chǎn),即直接向受贈(zèng)人的捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)繳納土地增值稅。
三、企業(yè)所得稅方面。
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)交換,以及將貨物、財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)用于捐贈(zèng)、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤(rùn)分配等用途的,應(yīng)當(dāng)視同銷售貨物、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或者提供勞務(wù),但國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。因此,在企業(yè)所得稅上,除了按視同銷售調(diào)整收入和成本外,還要將捐贈(zèng)確認(rèn)的營(yíng)業(yè)外支出的金額由物資的賬面成本調(diào)整為公允價(jià)值。
符合條件的用于慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過年度利潤(rùn)總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。公益性捐贈(zèng)享受在企業(yè)所得稅稅前扣除的相關(guān)條件是:首先,企業(yè)的公益性捐贈(zèng)要通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)(含縣級(jí))以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行。其中,公益性社會(huì)組織要列名在國(guó)家或地方民政部門、稅務(wù)局、和財(cái)政部門聯(lián)合發(fā)布公益性社會(huì)組織名單。只要捐贈(zèng)當(dāng)年度,該組織在公益性社會(huì)組織名單中就可以。需要注意的是,公益性社會(huì)組織名單有國(guó)家層面認(rèn)定的和各級(jí)地方層面認(rèn)定的。其次,要取得接受捐贈(zèng)的公益性社會(huì)組織或縣級(jí)(含縣級(jí))以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)出具的公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)。捐贈(zèng)票據(jù)由國(guó)家財(cái)政部或者省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制,并套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。對(duì)于直接向受贈(zèng)人的捐贈(zèng)不允許企業(yè)所得稅稅前扣除。
舉例:某房企公益性捐贈(zèng)房產(chǎn)(自產(chǎn)貨物)在企業(yè)所得稅視同銷售收入應(yīng)按照企業(yè)同類資產(chǎn)同期對(duì)外銷售價(jià)格為1200萬元,視同銷售成本的生產(chǎn)成本800萬元,則年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表:A105010“視同銷售和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特定業(yè)務(wù)納稅調(diào)整明細(xì)表”中視同銷售收入1200萬、視同銷售成本800萬;A105070“捐贈(zèng)支出及納稅調(diào)整明細(xì)表”賬載金額800萬,稅收金額1200萬元,視同銷售產(chǎn)生的應(yīng)納稅所得與納稅調(diào)減金額相等,實(shí)現(xiàn)公益性捐贈(zèng)按公允價(jià)值扣除,不產(chǎn)生企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)(假設(shè)按照稅法規(guī)定可以扣除的限額>1200萬或捐贈(zèng)允許全額扣除)。因?yàn)閲?guó)家稅務(wù)總局公告2019年第41號(hào)對(duì)A105070表的填表說明進(jìn)行了修訂,報(bào)表第1行、2行、8行的第1列"賬載金額"相應(yīng)的填報(bào)說明中刪除了"會(huì)計(jì)核算"描述。意味著填報(bào)的賬載金額為稅法認(rèn)可的賬載金額,不再僅指企業(yè)會(huì)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)外支出的金額,包括了在A105000表第30行中納稅調(diào)整的金額。
四、個(gè)人所得稅方面。
根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)個(gè)人所得稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第99號(hào))規(guī)定,個(gè)人通過中華人民共和國(guó)境內(nèi)公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān),向教育、扶貧、濟(jì)困等公益慈善事業(yè)的捐贈(zèng),發(fā)生的公益捐贈(zèng)支出,可以按照個(gè)人所得稅法有關(guān)規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。個(gè)人以房地產(chǎn)捐贈(zèng),發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,根據(jù)99號(hào)公告第二條規(guī)定:“捐贈(zèng)股權(quán)、房產(chǎn)的,按照個(gè)人持有股權(quán)、房產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)原值”確定公益捐贈(zèng)支出金額。以房產(chǎn)原值確認(rèn)捐贈(zèng)支出有兩層意思:一是以房產(chǎn)捐贈(zèng)不計(jì)算所捐贈(zèng)房產(chǎn)的“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”個(gè)人所得稅。二是正因?yàn)橐苑慨a(chǎn)捐贈(zèng)不計(jì)算財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅,所以,捐贈(zèng)支出應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)房產(chǎn)原值(而非公允價(jià)值)確認(rèn)公益性捐贈(zèng)支出,在其他財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、利息股息紅利所得、偶然所得、綜合所得或者經(jīng)營(yíng)所得中扣除。在當(dāng)期一個(gè)所得項(xiàng)目扣除不完的公益捐贈(zèng)支出,可以按規(guī)定在其他所得項(xiàng)目中繼續(xù)扣除。但不結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。
五、印花稅方面。
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),是指單位和個(gè)人產(chǎn)權(quán)的買賣、繼承、贈(zèng)與、交換、分割等所立的書據(jù)。因此,贈(zèng)與合同屬于印花稅征收范圍。但印花稅法規(guī)定,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與政府、學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、慈善組織書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)免征印花稅。享受印花稅免稅優(yōu)惠的學(xué)校,具體范圍為經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或者其教育行政部門批準(zhǔn)成立的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園,實(shí)施學(xué)歷教育的職業(yè)教育學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校,以及經(jīng)省級(jí)人民政府或者其人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)成立的技工院校。因此,單位或個(gè)人直接向?qū)W校的捐贈(zèng),捐贈(zèng)雙方均免征印花稅。
六、契稅方面。
契稅法規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬包括土地使用權(quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與。但契稅法同時(shí)規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、軍事設(shè)施免征契稅:非營(yíng)利性的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助免征契稅。
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